/ Главная

Отчет о применении Устава города Одессы во II-м полугодии 2014 года

Отчет
о применении Устава города Одессы
во II-м полугодии 2014 года
  
 
Отчетность депутатов и исполнительных органов
Одесского городского совета о своей деятельности перед членами городской громады.
Согласно Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине»,  «О статусе депутатов местных советов», Устава территориальной громады  г. Одессы депутатам и исполнительным органам Одесского городского совета необходимо представить отчет о своей деятельности перед территориальной громадой.
В течение первого квартала 2015 года исполнительными органами Одесского городского совета ведется работа по подготовке и обнародованию отчетов об их деятельности за 2014 год.
Депутатам Одесского городского совета направлены обращения, о необходимости представить отчет для  дальнейшей публикации его на официальном сайте Одесского городского совета.
 
Использование норм прямой демократии
Общественные слушания (ст. ст. 23, 24, 25 Устава города)
За отчетный период общественные слушания созывались 22 сентября 2014 года департаментом архитектуры и градостроительства. На общественных слушаниях обсуждался проект решения исполнительного комитета Одесского городского совета «Об утверждении положения об информационных ресурсах единой цифровой типографической основы территории города Одессы, как составной части системы баз данных градостроительного кадастра». По итогам общественных слушаний большинством голосов собравшиеся рекомендовали исполнительному комитету Одесского городского совета утвердить «Положение об информационных ресурсах единой цифровой типографической основы территории города Одессы, как составной части системы баз данных градостроительного кадастра».
12 ноября 2014 года в  соответствии с распоряжением городского головы от 07.10.2014 года № 950 состоялись общественные слушания по вопросу обсуждения проекта решения исполнительного комитета «Об утверждении методики определения паевого участия заказчиков в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Одессы в новой редакции». Уполномоченными лицами общественных слушаний выступили управление капитального строительства Одесского городского совета  и юридический департамент Одесского городского совета.
Основными целями вышеназванного проекта являются:
- выявление застройщиков, уклоняющихся от оплаты долевого участия в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Одессы;
-  усовершенствование   взаимодействия   органов   местной   власти  и застройщиков;
-  оптимизация размера привлечения средств заказчиков с учётом интересов территориальной громады г. Одессы и заказчиков.
В обсуждении проекта активное участие приняли представители  фирм-застройщиков и общественности, а также депутаты Одесского городского совета.
Методика определения долевого участия заказчиков в создании   и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Одессы в новой редакции утверждена решением исполнительного комитета Одесского городского совета от 27.11.2014г. № 339.
Во исполнение распоряжения городского головы от 17.06.2014р. № 522 управлением инженерной защиты территории города и развития побережья совместно с юридическим департаментом Одесского городского совета проведены общественные слушания, на которых обсуждался проект правил оборудования и эксплуатации пляжей города Одессы. Общественные слушания проведены с участием представителей исполнительных органов, в ведении которых находятся пляжи города. По итогам слушаний создана рабочая группа по разработке новых правил эксплуатации пляжей.
 
Общие собрания граждан
(статьи 26, 27 Устава города)
В отчетный период на территории Малиновского и Киевского районах проведены встречи Одесского городского головы с активом района, а именно с представителями науки и образования, здравоохранения, руководителями предприятий, учреждений, организаций, командирами воинских частей, а также с представителями общественных и ветеранских организаций, где обсуждались вопросы создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности и повышения эффективности промышленных предприятий, субъектов предпринимательской деятельности в решении проблем социально-экономического развития как города Одессы в целом, так и района.
На протяжении второго квартала 2014 года Киевская районная администрация вела активную работу по организации и проведению собраний граждан по месту жительства. Всего за отчетный период проведено 9 собраний граждан, на которых обсуждались вопросы по осуществлению ремонтно-восстановительных работ и работ по установке оборудования на территориях общего пользования.
Суворовской районной администрацией 19 сентября проведена конференция членов территориальной громады проживающей на территории микрорайона «Слободка» по вопросу создания органа самоорганизации населения «Слободской». Итогом проведенной конференции стало принятие Одесским городским советом решения № 6051-VI от 24.12.2014г.  «О даче согласия на создание органа самоорганизации населения комитета микрорайона «Слободской» в городе Одессе.
За отчетный период на территории Приморской районной администрации проведено 162 собрания с жителями жилых домов коммунальной формы собственности по вопросу создания ОСМД.
Управлением по вопросам взаимодействия с органами самоорганизации населения в порядке статьи 26 Устава территориальной громады г. Одессы проведено 11 конференций представителей членов городской громады по месту жительства.
 
Коллективные обращения граждан
(часть 4 статьи 29 Устава города)
Частью 4 статьи 29 Устава территориальной громады города Одессы закреплена форма обращения граждан, при которой коллективные обращения, содержащие 200 и более подписей членов территориальной громады  в поддержку таких обращений, рассматриваются городским головой.
За отчетный период на имя Одесского городского головы зарегистрировано 13 обращений. На все поступившие обращения предоставлена исчерпывающая информация, а в отдельных случаях проведена определенная работа. Так на коллективное заявление граждан   № 34-Ко-3128 от 24.07.14г. приведена в надлежащее состояние зеленая зона, расположенная по адресу Ак. Глушко, 36.
На коллективное обращение № 34-Ко-3167 от 28.0714г. сотрудниками Киевской районной администрации совместно с представителями общественной организации «Клуб болельщиков футбола» проведена встреча  с жителями микрорайона «Школьный» по вопросу обустройства сквера.
В результате проведенной встречи жители микрорайона поддержали инициативу по проведению работ благоустройства территории зеленой зоны общего пользования, расположенной по адресу: просп. Маршала Жукова, 14в.
При проведении благоустройства территории сквера сотрудниками Киевской районной администрации оказана помощь в проведении различных видов работ.
На основании коллективного обращения № 38-Ко-5211 от 27.10.14г. приведена в надлежащее санитарное и техническое состояние конечная остановка городского общественного транспорта маршрута № 250, расположенная у дома № 18 по улице Махачкалинской. Также в рамках обращения направлено письмо в адрес управления дорожного хозяйства Одесского городского совета с просьбой провести мероприятия по ремонту проезжей части ул. Жолио Кюри от ул. Ген. Бочарова до ул. Махачкалинской.
 
Консультации с общественностью (статья 31 Устава города)
Статья 31 Устава территориальной громады города Одессы предусматривает возможность органов и должностных лиц проводить консультации с общественностью по вопросам городского самоуправления путем взаимодействия через консультативные советы, рабочие группы и другие консультативные формы.
 
 
Молодежным советом при Одесском городском голове проведена следующая работа:
23.07.2014 – встреча депутатов Молодежного совета при Одесском городском голове с заместителем городского головы Цвиринько З.Н.   по теме: «Основные направления и результаты работы Молодежного совета  в 2014 году»;
24.07.2014 – встреча депутатов Молодежного совета при Одесском городском голове г. Одессы и депутатов Молодежного совета  г. Днепропетровска «Обмен опытом работы. Координация реализации молодежной политики на местном уровне»;
08.08.2014  – встреча депутатов Молодежного совета при Одесском городском голове с заместителем городского головы Цвиринько З.Н.,    представителями депутатского корпуса по теме: «Предложения  по проведению выборов депутатов в Молодежный совет при Одесском городском голове»;
15.10.2014 - встреча депутатов Молодежного совета при Одесском городском голове с заместителем городского головы Цвиринько З.Н., представителями департаментов Одесского городского совета, представителями депутатского корпуса по теме: «Внесение изменений  в Положение Молодежного совета при Одесском городском голове»;
28.11.2014 проведен «круглый стол» с участием депутатов Молодежного совета при Одесском городском голове и представителей ветеранских организаций по теме: «Патриотизм и патриотическое воспитание в украинском обществе».
 
В отчетном периоде состоялось 1 заседание Архитектурно-градостроительного совета при управлении архитектуры и градостроительства Одесского городского совета, на котором обсуждались градостроительные, архитектурные и инженерные решения градостроительной и проектной документации такие как:на котором обсуждались градостроительные, архитектурные и инженерные решения градостроительной и проектной документации такие как:
 
- проект благоустройства Трассы здоровья;
- детальный план территории микрорайона «Ж» – Вузовский в границах: Люстдорфской дороги, улиц Александра Невского, Черниговской, Шишкина в г. Одессе;
-  градостроительный расчет размещения жилого дома со встроенными помещениями и паркингом по адресу: г. Одесса ул. Большая Арнаутская, 23/1;
-  детальный план территории в границах улиц: ул. Литературная,  пер. Красный, ул. Каманина, пер. Мореходный и ул. Новобереговая в г. Одессе.
 
Научно-технический экологический общественный совет при департаменте экологии и развития рекреационных зон Одесского городского совета, в состав которого входят ведущие специалисты, ученые, общественные деятели в области охраны окружающей природной среды провел два заседания, на которых были обсуждены наиболее острые и насущные экологические проблемы.
На повестку дня заседания общественного совета от 21.08.2014г. были вынесены и рассмотрены вопросы выполнения Программы спасения Куяльницкого лимана (проект соединения Куяльницкого лимана с морем), проведения проектно-изыскательских работ по разработке проекта общесплавной системы канализации Крыжановской балки, снабжения многоэтажных жилых домов водой «высшего качества».
На заседании общественного совета от 26.11.2014г. рассматривались вопросы реконструкции Трассы здоровья, возможности внесения изменений  в Стратегию экономического и социального развития г. Одессы до 2022 года.
 
Департаментом культуры и туризма Одесского городского совета ведется активная работа по сотрудничеству с одесской общественностью.
Решением Одесского городского совета от 16.04.2013г. № 3306-VI утверждена Стратегия экономического и социального развития города Одессы до 2022 года.
Одним из 10 приоритетных направлений развития города, прописанных   в данной Стратегии, является направление «Гостеприимный город» (развитие всех видов туризма). Департамент культуры и туризма Одесского городского совета выступает ответственным органом за реализацию этого направления.
Распоряжением городского головы № 90 от 21.02.2014г. утвержден состав фокус-группы «Гостеприимный город (развитие всех видов туризма), в состав которой входят представители органов власти, туристического бизнеса, ВУЗов, общественности города. Во втором полугодии 2014г. департаментом проведено 2 заседания фокус-группы.
Ведется работа по созданию рабочей группы по развитию туризма, в состав которой войдут представители туристического бизнеса  и общественности Одессы, а также представители исполнительных органов Одесского городского совета и их подведомственных учреждений.
За период 2 полугодия 2014 года организовано и проведено два заседания Координационного совета по вопросам охраны объектов культурного наследия при исполнительном комитете Одесского городского совета с участием приглашенных общественных организаций, краеведов.
На заседании, которое проходило 18 сентября 2014 года в расширенном составе с привлечением общественности г. Одессы, рассматривался вопрос  о необходимости официального закрепления названий объектов «Суворовская аллея» и «Аллея Славы» в ЦПКиО им. Т.Г. Шевченко в г. Одессе. В результате обсуждения выступлений докладчиков и представителей общественности, была определена целесообразность и необходимость присвоения адресов данным историческим и мемориальным объектам и закрепления официальных топонимов «Суворовская аллея» и «Аллея Славы». По результатам обсуждения было принято положительное решение.
Так же на заседании рассматривались следующие вопросы:
-  повторное рассмотрение вопроса о возможности и необходимости восстановления ограждения сер. XIX века, в соответствии имеющимся иконографическим материалам, памятника архитектуры и градостроительства, монументального искусства национального значения – памятника  Дюку-де Ришелье на Приморском бульваре;
-  об инициировании вопроса о включении в Государственный Реестр недвижимых памятников Украины по категории памятник архитектуры и градостроительства местного значения трехэтажного жилого дома в г. Одессе по ул. Болгарской, 39, который не является объектом культурного наследия,   и изготовлении необходимой документации для предоставления в Минкультуры Украины, в соответствии с действующим памяткоохранным законодательством.
3 октября 2014 года управлением было организовано и проведено очередное заседание Координационного совета с участием приглашенных общественных организаций, краеведов, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
- информация о техническом состоянии объектов культурного наследия в г. Одессе;
- рассмотрение вопроса, инициированного общественными организациями, о неправомерном строительстве многоэтажного объекта  в Центральном историческом ареале г. Одессы по адресу: ул. Асташкина, 29  с участием инициативной группы от жильцов рядом расположенного жилого дома по ул. Льва Толстого, 32;
- об инициировании вопроса о включении в Государственный Реестр недвижимых памятников Украины по категории памятник архитектуры  и градостроительства местного значения дома по ул. Преображенской, 21 в г. Одессе и изготовлении необходимой документации для предоставления  в Минкультуры Украины, в соответствии с действующим памяткоохранным законодательством, а так же о не включении в Реестр недвижимых памятников Украины объектов, не отвечающим критериям, предусмотренным п. 11 (объекты культурного наследия местного значения) «Порядка определения категорий памятников для занесения объектов культурного наследия  в Государственный Реестр недвижимых памятников Украины», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.11.2001 г. № 1760;
- рассмотрение концептуальных вариантов предполагаемой реконструкции проезжей части Французского бульвара в г. Одессе для обсуждения, высказывания мнений и дополнительных предложений для учета при разработке проектных решений;
- об инициировании вопроса о включении в Государственный Реестр недвижимых памятников Украины по категории памятник архитектуры  и градостроительства (истории) местного значения жилого дома в г. Одессе по ул. Новосельского, 84, который не является объектом культурного наследия,  и изготовлении необходимой документации для предоставления в Минкультуры Украины, в соответствии с действующим памяткоохранным законодательством.
При участии президиума Координационного совета, в соответствии с функциями утвержденного Положения о Координационном совете, управлением постоянно проводятся конференции, посвященные сохранению культурного наследия Одессы. За отчетный период, в рамках Городской целевой программы включения центральной исторической части застройки Одессы в основной список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО на 2013-2015 года, правлением организована и проведена 28-29 января 2015 года международная научно-практическая конференция «Сохранение исторической застройки центра Одессы путем включения в основной список всемирного наследия ЮНЕСКО» с участием представителей  научно-исследовательского института памятникоохранных исследований, международного совета по охране объектов культурного наследия   и исторических городов, общественных организаций, представителей высших учебных заведений и Украинского национального комитета ЮОМОБ, зарубежных представителей. На конференции обсуждались методы и пути сохранения памятников истории и архитектуры, визуального восприятия исторической среды, современные тенденции и методы реновации застройки  в исторических ареалах, правовые аспекты охраны объектов культурного наследия в рамках действующего государственного и зарубежного законодательства, а так же необходимость внесения ядра исторической части города в основной список ЮНЕСКО с целью поддержки и сохранения культурного наследия Одессы.
Продолжается работа института общественных инспекторов по вопросу охраны объектов культурного наследия в г. Одессе, который создан распоряжением управления от 21.06.2013 г. № 2, ведется карточка учета проведенной работы каждым общественным инспектором, за отчетный период принято 2 новых общественных инспектора.
За второе полугодие 2014 года было проведено 4 заседания Координационного совета казацких организаций г. Одессы, а именно:
15.07.2014 г. – заседание, посвященное планированию первого Одесского фольклорно-спортивного фестиваля украинского казачества.
19.09.2014 г. – отчет о результатах деятельности и запланированные мероприятия казацких организаций г. Одессы.
7.10.2014 г. – обсуждение мероприятий, посвященных Дню украинского казачества, который ежегодно отмечается в Украине 14 октября согласно Указу Президента Украины от 7 августа 1999 г. № 966/99.
12.12.2014 г. – заседание с целью информирования представителей общественности относительно Указа Президента Украины П.А. Порошенко  от 13 ноября 2014 года № 872, утверждающего в Украине праздник – День Достоинства и Свободы, который отмечаться 21 ноября.
За второе полугодие 2014 года было проведено 2 заседания Координационного совета руководителей общественных и благотворительных организаций при Одесском городском голове:
24.07.2014г. – заседание рабочей группы Координационного совета;
11.11.2014г. – заседание Координационного совета с участием общественности города Одессы.
В течение второго полугодия 2014 года было проведено 1 заседание Рабочей группы по вопросам реализации Стратегии защиты и интеграции  в украинское общество ромского национального меньшинства на период до 2020 года, на котором обсуждались перспективы выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии защиты и интеграции ромского национального меньшинства в украинское общество в 2015 году., на котором обсуждались перспективы выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии защиты и интеграции ромского национального меньшинства в украинское общество в 2015 году.
Координационный совет по вопросам патриотического воспитания детей и молодежи при Одесском городском голове провел 1 заседание посвященное обсуждению плана мероприятий в рамках реализации городской Программы патриотического воспитания детей и молодежи в г. Одессе «Я-одессит».
8.08.2014г. проведено заседание Инвестиционного совета при Одесском городском голове. В заседании приняли участие члены инвестиционного совета и руководители исполнительных органов. В ходе заседания совета, были рассмотрены следующие вопросы:
-  о работе исполнительных органов Одесского городского совета  с Грантами;
-  о работе исполнительных органов Одесского городского совета  с проектами, инициированными в рамках реализации Стратегии экономического и социального развития города Одессы до 2022 года.
19 декабря 2014 г. организовано и проведено заседание Координационного совета по реализации Стратегии экономического и социального развития города Одессы до 2022 года. В заседании приняли участие главы фокус-групп и руководители исполнительных органов. В ходе заседания, был рассмотрен вопрос об актуализации Стратегии экономического и социального развития г. Одессы до 2022 года учитывая нововведения в 2014 году, внесенные в Государственную Стратегию регионального развития  на период до 2020 года. В заседании приняли участие главы фокус-групп и руководители исполнительных органов. В ходе заседания, был рассмотрен вопрос об актуализации Стратегии экономического и социального развития г. Одессы до 2022 года учитывая нововведения в 2014 году, внесенные в Государственную Стратегию регионального развития  на период до 2020 года.
При управлении развития потребительского рынка и защиты прав потребителей создан Консультативный совет по вопросам исполнения решения исполнительного комитета Одесского городского совета о демонтаже временных сооружений, с участием представителей депутатского корпуса, общественных организаций, представителей малого бизнеса, для определения поэтапного плана исполнения этих решений. С целью недопущения социальной напряженности в г. Одессе в своей работе по демонтажу временных сооружений, управление придерживается решении консультативного совета.
Во втором полугодии 2014 состоялось заседание Комитета обеспечения доступности для лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города Одессы, на котором рассмотрены вопросы по организации перевозки лиц с ограниченными возможностями в городском пассажирском транспорте, приспособления объектов общественного и социального назначения к потребностям маломобильных групп населения, в том числе остановочных комплексов, доступность Привокзальной площади.
 
 
 
 
Секретарь городского совета,
председатель рабочей группы                                    О.Б. Брындак

 


Страница создана:

Опубликована на сайте:

Полный адрес страницы:
01.04.2015 12:34

http://omr.gov.ua/

http://omr.gov.ua/ru/69291/