/ Главная / Нормативные акты / Решения горсовета / №2428-VI от 21.12.2012

№2428-VI от 21.12.2012

Об утверждении Положения об исполнительном комитете Одесского городского совета в новой редакции

Решение
Одесского городского совета

№2428-VI от 21.12.2012
  
Об утверждении Положения об исполнительном комитете Одесского городского совета в новой редакции

В соответствии со статьями 25, 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», частью 4 статьи 16 Устава территориальной громады города Одессы, утвержденного решением Одесского городского совета от 25.08.2011 г. № 1240-VI, частью 1 статьи 22 Регламента Одесского городского совета VI созыва, утвержденного решением Одесского городского совета от 06.12.2010 г. № 3-VI, с целью повышения уровня эффективности управления городом, Одесский городской совет

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение об исполнительном комитете Одесского городского совета в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение Одесского городского совета от 10.03.1999 г. № 94-III «Об утверждении положения об исполнительном комитете Одесского городского совета».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на городского голову Костусева А.А.
   
   
     
Городской голова                                                                    А. Костусев

 

 

 

Приложение
к решению

Одесского городского совета
№2428-VI от 21.12.2012

 
  
ПОЛОЖЕНИЕ
об исполнительном комитете Одесского городского совета
в новой редакции

 
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Исполнительный комитет Одесского городского совета (далее – исполком) является высшим исполнительным органом Одесского городского совета (далее – совет), который создается советом на период его полномочий в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», Уставом территориальной громады города Одессы и Регламентом совета.
1.2. Исполком в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, другими нормативно-правовыми актами законодательства Украины, Уставом территориальной громады города Одессы, Регламентом совета, решениями совета, распоряжениями Одесского городского головы (далее – городской голова), настоящим Положением (далее – Положение) и Регламентом исполнительных органов Одесского городского совета (далее – Регламент исполнительных органов совета).
1.3. Исполком является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, счета в органах государственного казначейства, приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах.
1.4. Содержание исполкома осуществляется за счет средств городского бюджета.
1.5. Местонахождение исполкома: 65004, г. Одесса, пл. Думская, 1.


2. СОСТАВ ИСПОЛКОМА И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
2.1. Количественный состав исполкома определяется советом. Количественный и персональный состав исполкома утверждается советом по предложению городского головы.
2.2. Исполком формируется новоизбранным советом не позднее, чем на второй сессии.
2.3. В состав исполкома входят по должности: городской голова, секретарь совета, первый заместитель, заместители городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета, управляющий делами исполкома.
Первый заместитель, заместители городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета и управляющий делами исполкома исполняют обязанности членов исполкома на постоянной основе.
Другие члены исполкома, которые не работают в исполкоме на постоянной основе, исполняют свои обязанности на общественных началах.
2.4. Исполком возглавляет городской голова. Городской голова организует работу исполкома, председательствует на его заседаниях, обеспечивает коллегиальность при рассмотрении вопросов, включенных в повестку дня заседаний, подписывает решения исполкома и обеспечивает их выполнение.
2.5. Лица, входящие в состав исполкома по должности и работающие в нем на постоянной основе, не могут совмещать свою служебную деятельность с другой должностью, в том числе на общественных началах (кроме преподавательской, научной и творческой работы в нерабочее время), заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыль.
2.6. Лица, входящие в состав исполкома, кроме тех, кто работает в исполнительных органах совета на постоянной основе, на время заседаний исполкома, а также для осуществления полномочий в других случаях, освобождаются от исполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением им среднего заработка по основному месту работы и других расходов, связанных с исполнением обязанностей члена исполкома, за счет средств городского бюджета.
2.7. В состав исполкома не могут входить депутаты совета, кроме секретаря совета.
2.8. Внесение изменений в состав исполкома и его роспуск являются исключительной компетенцией совета. Вопрос о внесении изменений в состав исполкома, выводе из состава исполкома отдельного члена исполкома, роспуске исполкома вносится на рассмотрение совета по предложению 1/3 депутатов от общего состава совета или городского головы.


3. ПОЛНОМОЧИЯ ИСПОЛКОМА
3.1. Исполком рассматривает и решает вопросы, отнесенные Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» к ведению исполнительных органов совета.
3.2. Исполком осуществляет собственные полномочия и полномочия, делегированные в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Деятельность исполкома направлена на исполнение законов Украины, актов Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов министерств и ведомств, Устава территориальной громады города Одессы, решений совета, собственных решений. Исполком в установленном законодательством Украины порядке осуществляет систематический контроль за реализацией указанных нормативно-правовых актов законодательства и актов органов местного самоуправления исполнительными органами совета, коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями.
3.4. Исполком в пределах своей компетенции принимает решения, которые являются обязательными для исполнения исполнительными органами совета, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, а также гражданами, постоянно или временно проживающими на территории г. Одессы.
3.5. Исполком осуществляет руководство предприятиями, учреждениями и организациями коммунальной собственности через исполнительные органы совета либо непосредственно.
Отношения исполкома с предприятиями, учреждениями и организациями, не относящимися к коммунальной собственности, строятся на договорной основе.
3.6. Исполком:
1) предварительно рассматривает и вносит на рассмотрение совета проекты:
• программ социально-экономического и культурного развития города, целевых программ по другим вопросам;
• бюджета г. Одессы;
• решений по другим вопросам, выносимым на рассмотрение совета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое и культурное развитие г. Одессы, решение вопросов жизнедеятельности города исполнительными органами совета и должностными лицами городского самоуправления;
3) осуществляет коллегиальное рассмотрение на своих заседаниях отнесенных к его компетенции вопросов;
4) информирует территориальную громаду города о своей работе;
5) организует выполнение решений совета, а также утвержденных советом планов и программ социально-экономического развития г. Одессы, бюджета, целевых программ;
6) координирует деятельность департаментов, управлений, отделов и других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к коммунальной собственности, заслушивает отчеты о работе их руководителей;
7) имеет право изменять или отменять акты подчиненных ему исполнительных органов совета, а также их должностных лиц.
3.7. Исполком осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законом.


4. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНА ИСПОЛКОМА
4.1. Член исполкома наделяется всей полнотой прав и полномочий, необходимых для обеспечения его реального и эффективного участия в деятельности исполкома.
4.2. Член исполкома имеет право:
- нормотворческой инициативы в исполкоме. Право нормотворческой инициативы реализуется членом исполкома путем внесения предложения о подготовке исполнительными органами совета и рассмотрении исполкомом проекта решения по любому вопросу, отнесенному к его компетенции, а также путем внесения на рассмотрение исполкома проекта решения, подготовленного самим членом исполкома. Член исполкома также имеет право вносить на рассмотрение исполкома поправки к проектам решений, включенным в повестку дня заседаний исполкома. Порядок реализации членом исполкома нормотворческой инициативы определяется Регламентом исполнительных органов совета;
- осуществлять персональный контроль за деятельностью исполнительных органов совета, коммунальных предприятий и учреждений, запрашивать у их руководителей и получать в порядке, установленном Регламентом исполнительных органов совета, необходимые информацию, справочные материалы и копии документов;
- входить на основании личного заявления в состав рабочих групп и контрольных комиссий, в т.ч. постоянно действующих, которые создаются распоряжениями городского головы либо формируются советом;
- вносить предложения о необходимости проведения проверок деятельности исполнительных органов совета, коммунальных предприятий и учреждений, участвовать в работе соответствующих комиссий и рабочих групп, осуществляющих такие проверки;
- инициировать заслушивание отчетов руководителей исполнительных органов совета, коммунальных предприятий и учреждений на заседаниях исполкома;
- вносить городскому голове предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей и должностных лиц исполнительных органов совета, предприятий, учреждений, организаций коммунальной формы собственности;
- выступать на заседаниях исполкома по каждому вопросу повестки дня, принимать участие в прениях, задавать вопросы докладчикам, содокладчикам, председательствующему на заседании, оглашать заявления, обращения, предложения граждан или их объединений с целью рассмотрения и решения указанных в них проблем.
4.3. Секретарь совета работает в совете на постоянной основе. Секретарь совета избирается советом из числа его депутатов на срок полномочий совета по предложению городского головы в порядке, установленном Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» и Регламентом совета, и входит по должности в состав исполкома.
4.4. Секретарь совета:
1) решает по поручению совета или городского головы вопросы, связанные с деятельностью совета и его органов;
2) обеспечивает вынесение на сессию совета решений исполкома, подлежащих рассмотрению советом;
3) обеспечивает своевременное доведение решений совета до исполнителей и населения, организует контроль за их выполнением;
4) осуществляет координацию деятельности:
- исполнительного органа совета по организации работы совета;
- исполнительного органа совета по вопросам взаимодействия с органами самоорганизации населения;
- комиссии по восстановлению прав реабилитированных.
5) организует по поручению совета в соответствии с законодательством осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдумов и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.
6) исполняет иные обязанности, возложенные на него в соответствии с распоряжением городского головы о распределении обязанностей между членами исполкома.
4.5. Первый заместитель городского головы, заместители городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета (далее – первый заместитель, заместитель(и) городского головы), управляющий делами исполкома утверждаются в должности Советом по предложению городского головы.
4.6. Первый заместитель, заместители городского головы курируют определенные отрасли городского хозяйства, социально-культурную сферу в соответствии с настоящим Положением и распоряжением городского головы о распределении обязанностей между членами исполкома.
Персональный и количественный состав заместителей городского головы утверждается cоветом по предложению городского головы.
4.7. Члены исполкома – заместители городского головы осуществляют координацию направлений деятельности исполкома, других исполнительных органов совета, предприятий, учреждений и организаций коммунальной формы собственности в следующих основных отраслях городского хозяйства и социально-культурной сфере:
• экономика, финансовая политика;
• торговля, развитие потребительского рынка, защита прав потребителей;
• управление коммунальной собственностью;
• координация деятельности территориальных исполнительных органов совета;
• предоставление административных услуг;
• охрана окружающей среды, развитие рекреационного потенциала города;
• архитектурная и градостроительная деятельность;
• охрана культурного наследия;
• транспорт, связь, организация дорожного движения;
• инженерная защита территории и развитие побережья;
• земельные правоотношения;
• рекламная деятельность;
• жилищно-коммунальное хозяйство;
• благоустройство территории города;
• оборонная работа, гражданская оборона;
• социальная защита населения;
• здравоохранение;
• культура, туризм;
• наука, образование, физическая культура и спорт, молодежная семейная политика;
• защита прав детей.
4.8. На период отсутствия одного из заместителей городского головы его обязанности исполняет другой заместитель или управляющий делами исполкома в соответствии со схемой взаимозаменяемости, утвержденной распоряжением городского головы о распределении обязанностей между членами исполкома.
4.9. Члены исполкома, не работающие в исполкоме на постоянной основе, координируют направления деятельности исполкома, других исполнительных органов совета, коммунальных предприятий и учреждений в соответствии с распоряжением городского головы о распределении обязанностей между членами исполкома.
4.10. Управляющий делами исполкома утверждается в должности городским советом по представлению городского головы.
4.11. Управляющий делами исполкома:
• обеспечивает планирование деятельности исполкома, подготовку его заседаний, проведение аппаратных совещаний городского головы и его первого заместителя;
• обеспечивает подготовку материалов на рассмотрение исполкома;
• подписывает приложения к решениям исполкома;
• организует доведение решений исполкома до исполнителей;
• обеспечивает организацию исполнения решений исполкома, распоряжений городского головы;
• отвечает за установление единого порядка документирования, документооборота, состояние делопроизводства, учета и отчетности в исполнительных органах совета, реализацию государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства;
• исполняет иные обязанности, возложенные на него в соответствии с распоряжением городского головы о распределении обязанностей между членами исполкома.
  
  
5. ПОРЯДОК И ФОРМЫ РАБОТЫ ИСПОЛКОМА 
  
5.1. Формы и порядок работы исполкома определяются Регламентом работы исполнительных органов совета, который утверждается исполкомом.
5.2. Основной формой работы исполкома является его заседание. Заседания исполкома созываются городским головой, а в случае его отсутствия или невозможности осуществления им этой функции – первым заместителем (заместителем) городского головы по мере необходимости, но не реже, чем раз в месяц. Заседания Исполкома проводятся, как правило, во второй или четвертый четверг каждого месяца. При необходимости может быть созвано внеочередное заседание Исполкома.
5.3. Повестка дня заседания исполкома формируется общим отделом департамента документально-организационного обеспечения Одесского городского совета на основании предложений городского головы, секретаря совета, заместителей городского головы, управляющего делами исполкома, других членов исполкома. С целью обсуждения предварительной повестки дня заседания исполкома, за 10 рабочих дней до даты его проведения проводится заседание согласительного совета исполкома, в состав которого входят все члены исполкома. Окончательная повестка дня заседания исполкома обсуждается на заседании согласительного совета, которое проводится за 5 рабочих дней до дня заседания исполкома.
5.4. Заседание исполкома является правомочным, если в нем принимает участие более половины членов от общего состава исполкома.
5.5. Решения исполкома по всем вопросам, отнесенным к его компетенции и включенным в повестку дня заседания, принимаются на заседании исполкома путем голосования большинством голосов от общего состава исполкома.

 
  
6. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИСПОЛКОМА, ОТЧЕТНОСТЬ   
6.1. Исполком является подотчетным и подконтрольным совету, а по вопросам осуществления делегированных полномочий – также подконтрольным соответствующим органам исполнительной власти.
6.2. Городской голова не реже одного раза в год информирует в своем отчете территориальную громаду города о деятельности исполкома за прошедший год.
6.3. Исполком отчитывается о своей работе перед советом, на его пленарном заседании не реже, чем раз в квартал. Отчет исполкома представляет на сессии совета городской голова или по его поручению первый заместитель (заместитель) городского головы.
6.4. Совет может принять решение о досрочном отчете исполкома на пленарном заседании сессии совета о деятельности исполкома за определенный советом период, а также по любому вопросу, отнесенному к компетенции исполкома.
6.5. По результатам рассмотрения отчета исполкома на сессии совет может принять решение о внесении изменений в состав исполкома или о его роспуске. 
   

 
    
Секретарь совета                                              О.Б. Брындак



Страница создана:

Опубликована на сайте:

Полный адрес страницы:
03.01.2013 15:53

http://omr.gov.ua/

http://omr.gov.ua/ru/acts/council/46667/