/ Главная / Анонс / ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ОДЕССЫ

ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ОДЕССЫ

                                ПРОТОКОЛЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ПРОЕКТ ГЕНПЛАНА

 
 
 
17.06.2013//На первой встрече руководства города с представителями общественности, принимающими активное участие в обсуждении Генплана, определены первоочередные вопросы работы согласительной комиссии. Протокол №1 заседания
 
 
20.06.2013//Вчера состоялось очередное заседание согласительной комиссии по Генплану, после которого с членами комиссии встретился мэр Одессы Алексей Костусев. Протокол №2 

 
 
 

 

ПРОТОКОЛ № 3
заседания согласительной комиссии
общественных слушаний проекта Генерального плана 
г. Одесса                                                                                        21 июня 2013 года

             Общее число членов комиссии: 25.

            Присутствуют: 18, что составляет более 2/3 от общего числа членов комиссии.
            Количество представителей общественности: 14.
            В соответствии с положениями ч. 8 ст. 21 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», заседание является правомочным.
 
На заседании присутствовали:
Кутателадзе О.Д., Рухлин В.Б., Четаков Ю.И., Кирова В.Б.
 
            1. Слушали: Диброва С., Грекова А.С., Колокольникова В.И. — о заявлениях граждан, касающихся целевого назначения земельного участка в районе перекрестка улицы Дача Ковалевского и Маячного переулка.
            Приняли к сведению информацию Колокольникова В.И. о том, что данное пожелание учтено, не является спорным вопросом и не подлежит вынесению на рассмотрение согласительной комиссии.
 
            2. Слушали: Колокольникова В.И., Ткачева Ю., Кутателадзе О.Д., Четакова Ю.И., Бойко А., Штокало О. — о заявлении протоиерея Матиенко Д.С. о восстановлении Храма Всех Святых на территории парка Преображенский.
            Решили:
В Генеральном плане предусмотреть воссоздание культового сооружения на существующем фундаменте без выделения дополнительных площадей на территории парка Преображенский.
            Голосовали: за: 12, против: 1, воздержались: 2, не голосовали: 3
            Решение принято.
 
            3. Слушали: Грекова А.С., Касимова М.М, Лысь Т. — о заявлении директора ООО «Лузановка» Романченко В.И. о сохранении существующей застройки по адресу: Николаевская дор., 172 А/2.
            Приняли к сведению информацию Колокольникова В.И. о том, что данное пожелание учтено, не является спорным вопросом и не подлежит вынесению на рассмотрение согласительной комиссии.
 
            4. Слушали: Грекова А.С., Колокольникова В.М. о предложении Горбурова А.А. — о придании статуса сквера зеленой зоне, расположенной в границах улиц: Химической, Грушевского, Поджио, о вынесении АЗС и создании образовательного учреждения.
            Приняли к сведению информацию Колокольникова В.И. о том, что данное пожелание в части придания статуса сквера учтено в ДПТ и проекте Генерального плана, не является спорным вопросом и не подлежит вынесению на рассмотрение согласительной комиссии. Вопросы создания образовательных учреждений и переноса АЗС не являются предметом Генерального плана.
 
            5. Слушали: Грекова А.С., Колокольникова В.М., Диброва С., Касимова М.М. — о предложении Шпаковского Ю.Е. (историко-патриотическая организация «Георгий Победоносец») о недопущении сокращения существующих зеленых зон, в частности, об исключении размещения трансформаторной подстанции в парке им. Шевченко; увеличении площадей зеленых зон, в т.ч. устройстве парков и скверов на месте бывших кладбищ; исключении застройки скверов Михайловский, Александровский и сквера возле школы № 76; создании охранных зон вокруг 8 крестов на въездах в Одессу.
            Приняли к сведению информацию Колокольникова В.И. о том, что ряд пожеланий учтен, не является спорными вопросами и не подлежит вынесению на рассмотрение согласительной комиссии; о том, что кресты перед въездами в Одессу не находятся на территории города.    Приняли к сведению информацию Диброва С. о том, что ряд пожеланий заявителя удовлетворен при принятии решений 19.06.2013 (протокол №2).
            Решили:
Поддержать предложение Шпаковского Ю.Е. об исключении сокращения существующих зеленых зон, в частности, исключить размещение трансформаторной подстанции на территории парка-памятника садово-паркового искусства (земли природно-заповедного фонда) — в Центральном парке культуры и отдыха им. Шевченко.
            Голосовали: за: 13, против: 4, воздержались: 1.
            Решение принято.
 
            Решили:
В разделе 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану» предусмотреть необходимость выполнения научно-исследовательских и проектных работ по определению границ: парков, скверов, зеленых зон, захоронений, с определением режимов хозяйственной деятельности для указанных территорий.
            Голосовали: за: 18, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            6. Слушали: Четакова Ю.И., Кирову В.Б., Колокольникова В.И., Диброва С. — о предложении Кировой В.Б. придать территории, расположенной в границах улиц Ак. Заболотного, Ак. Сахарова, Высоцкого, статуса сквера.
            Решили:
Проектом Генерального плана предусмотреть размещение зеленой зоны общего пользования на территории, ограниченной улицами Ак. Сахарова, Высоцкого, Днепропетровская Дорога и Марсельская.
            Голосовали: за: 16, против: 2, воздержались: 0, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            7. Приняли к сведению сообщение Диброва С. — о продлении срока ознакомления с Генпланом и подачи предложений до 11.07.2013 (распоряжение городского головы № 679-01р от 21.06.13).
 
            8. Слушали: Рухлина В.Б., Кутателадзе О.Д. Грекова А.С., Касимова М.М., Колокольникова В.И., Никитина Ю. о предложении Диброва С.Н. — об исключении территории санаториев и других существующих рекреационных объектов из зон жилой застройки с сохранением целевого назначения земель и способа использования территорий.
            Решили:
Продолжить подготовку проекта решения по данному вопросу по каждому из объектов в отдельности с привлечением экспертов, депутатов и других заинтересованных лиц; решение по данному предложению принять после окончания срока подачи предложений 11.07.2013.
            Голосовали: за: 17, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 1
            Решение принято.
 
            9. Приняли к сведению рекомендацию председателя комиссии Колокольникова В.И. о целесообразности более глубокого рассмотрения предложения Шпаковского Ю.Е. (в части размещения трансформаторной подстанции на территории парка им. Шевченко) с приглашением заинтересованных лиц, в том числе представителей «Одессаоблэнерго», на отдельном заседании согласительной комиссии.
 
            Следующее заседание согласительной комиссии назначено на 10:00 в субботу, 22 июня, в помещении управления архитектуры и градостроительства (ул. Гоголя, 10). Заседание будет посвящено рассмотрению вопросов, связанных с историческими ареалами города.
 
 
                   Председатель комиссии                                                    В.И. Колокольников
 

                   Секретарь                                                                             С. Дибров
 
 
 
ПРОТОКОЛ № 4
заседания согласительной комиссии
общественных слушаний проекта Генерального плана
 
             
г. Одесса                                                                                                               22 июня 2013 года
 
 
            Общее число членов комиссии: 25.
            Присутствуют: 17, что составляет более 2/3 от общего числа членов комиссии.
            Количество представителей общественности: 12.
            В соответствии с положениями ч. 8 ст. 21 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», заседание является правомочным.
 
            На заседании присутствовали: Егупов К.В., Бакова Е.
 
            1. Слушали: Шелюгина А.И., Никитина Ю., Токарь Т., Бакову Е., Колокольникова В.И., Грекова А.С., Славского А., Диброва С., Касимова М.М. — о предложении Токарь Т.В., Давыдовой Т.И. об установлении ограничений хозяйственной деятельности в пределах комплексной охранной зоны.
 
            Приняли к сведению, в соответствии с п. 11.9 ДБН 360-92**, при разработке градостроительной документации необходимо строго придерживаться режимов зон охраны. В целом, на охранные зоны распространяется принцип регенерации среды. Согласно табл. 11.2, для комплексных групповых охранных зон должен предусматриваться вид сохранения — «регенерация». Режимы «преобразование» в любой форме и «реконструкция» для охранных зон ДБН не предусматривается. В соответствии с п. 11.10, для комплексных охранных зон следует предусматривать только восстановительно-реставрационные, консервационные и ремонтные мероприятия, работы по использованию памятников и окружающей исторической застройки, благоустройство территории. Новое строительство может осуществляться в рамках заданий по дополнению характера исторически сложившейся среды, в тесном планировочном, масштабном и архитектурном согласовании с окружением.
 
            Решили:
Во исполнение вышеизложенных положений — привести Генеральный план в соответствие с требованиями ДБН 360-92** в части применяемых терминов при определении режимов для охраняемых территорий. А именно: устранить использование терминов «реконструкция» и «выборочное новое жилое строительство» для территорий в охранных зонах. Новое строительство может предусматриваться только в рамках задач по воссозданию, восстановлению утраченных элементов исторической застройки в соответствии нормами действующего законодательства об охране культурного наследия.
            Голосовали: За: 17, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 0
            Решение принято.
(Формулировка решения пересмотрена на основании решения согласительной комиссии от 26.06.2013, протокол № 6)            
            Решили:
Во исполнение вышеизложенных положений — привести Генеральный план в соответствие с требованиями ДБН 360-92** и историко-архитектурного опорного плана города Одессы в части применяемых терминов при определении режимов для охраняемых территорий. В частности, устранить использование терминов «реконструкция» и «выборочное новое жилое строительство» для территорий в охранных зонах. В генеральном плане отразить, что, согласно утвержденным режимам использования комплексной охранной зоны, регенерация включает реставрацию и приспособление памятников, сохранение фоновой застройки, воссоздание утраченных ценных объектов, а именно отдельных зданий и сооружений и их элементов.
(в редакции, утвержденной решением согласительной комиссии от 26.05.2013, протокол № 6)
            Голосовали: за: 10, против: 5, воздержались: 2
            Решение принято (протокол № 6 от 26.05.2013).
 
 
            Решили:
Обратить внимание заказчиков и разработчиков Генерального плана, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, историко-архитектурный опорный план разрабатывается в составе генерального плана. Согласно п. 1.4 "Порядка разработки историко-архитектурного опорного плана населенного пункта", утвержденного приказом Минрегионбуд от 02.06.2011 № 64 и зарегистрированного в министерстве юстиции 24.06.2011 за № 781/19519, историко-архитектурный опорный план согласовывается и утверждается в составе градостроительной документации в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».
(резолюция дополнена в соответствии с решением согласительной комиссии от 26.05.2013, протокол № 6)
            Голосовали: за: 13, против: 0, воздержались: 2, не голосовали: 2
            Решение принято (протокол № 6 от 26.05.2013).
 
            2. Слушали: Никитина Ю., Шелюгина А.И., Бойко А., Токарь Т., Бакову Е., Колокольникова В.И., Грекова А.С., Славского А., Диброва С., Касимова М.М. — о предложении Никитина Ю. об определении комплексной охранной зоны в пределах исторического ареала «Французский бульвар».
 
            Решили:
            Обратиться к городскому голове с ходатайством об инициировании в соответствующих ведомствах разработки проекта комплексной охраной зоны в границах Центрального исторического ареала, исторического ареала «Французский бульвар» на территориях, которые в данный момент не входят в зону комплексной охраны.
 
            Голосовали: За: 17, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            Решили:
            В разделе 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану» предусмотреть:
            1. Разработку проекта регенерации Центрального исторического ареала;
            2. Разработку проекта регенерации исторического ареала «Французский бульвар» с определением параметров, режимов и ограничений для охранных зон.
            Голосовали: за: 15, против: 0, воздержались: 2, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            Решили:
            В соответствии с требованиями раздела 11 ДБН 360-92**, в целостной исторической среде и в нарушенной исторической среде исторических ареалов за пределами комплексных охранных зон распространить принцип регенерации среды с ограниченным преобразованием, с соблюдением норм действующего законодательства об охране культурного наследия.
            Голосовали: За: 15, против: 0, воздержались: 2, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            Следующее заседание согласительной комиссии назначено на 14:00 во вторник, 25 июня 2013 года, в помещении управления архитектуры и градостроительства (ул. Гоголя, 10). Заседание будет посвящено рассмотрению вопросов транспорта, в том числе хранения автотранспорта.
 
 
                   Председатель комиссии                                                    В.И. Колокольников
 

                   Секретарь                                                                             С. Дибров
 
 
 
ПРОТОКОЛ № 5
заседания согласительной комиссии
общественных слушаний проекта Генерального плана
 
 
г. Одесса                                                                                                               25 июня 2013 года
 
            Общее число членов комиссии: 25.
            Присутствуют: 21, что составляет более 2/3 от общего числа членов комиссии.
            Количество представителей общественности: 14.
            В соответствии с положениями ч. 8 ст. 21 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», заседание является правомочным.
 
На заседании присутствовали:
Несвит Т.Р., Муха В.Г., Жуков Д.А., Бакова Е., Вельможко А.,

            1. Слушали: Степовика С., Колокольникова В.И., Каневского Д., Несвит Т.Р., Мироненко В.И. — о заявлениях граждан и организаций, касающихся вопросов хранения автотранспорта и организации стоянок.
            Решили:
            1. Отразить в пояснительной записке существующие места автостоянок круглосуточного хранения в соответствии с решением горсовета № 520-VI від 08.04.2011.
            2. На чертеже опорного плана максимально отобразить размещение автостоянок круглосуточного хранения в соответствии с решением горсовета № 520-VI від 08.04.2011.
            3. На основном чертеже отразить территории автостоянок круглосуточного хранения, в том числе подлежащих реконструкции.
            4. В разделе 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану» предусмотреть необходимость разработки комплексной схемы хранения транспорта на территории города Одессы.
            Голосовали: за: 21, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            2. Слушали: Диброва С., Колокольникова В.И., Касимова М.М., Грекова А.С., Ткачева Ю., Мунтяна Ю., Несвит Т.Р., Муху В.Г., Жукова Д.А., Лысь Т., Токарь Т., Штокало О. — о размещении аэропорта «Одесса».
            Решили:
Отразить в пояснительной записке, что с учетом указанных в книге 1 тома 5 пассажиропотоков воздушного транспорта, как существующих (более 1 млн. чел/год), так и перспективных (до 3,3 млн. чел/год), возникает необходимость создания второго аэропорта, который должен располагаться в пригородной зоне, и последующего перепрофилирования существующего, что прямо предусмотрено п. 7.18 ДБН 360-92**.
            Голосовали: за: 18, против: 2, воздержались: 0, не голосовали: 1
            Решение принято.
 
            3. Слушали: Ткачева Ю., Базана Н.К., Касимова М.М., Несвит Т.Р. — о предложении директора ДП «Одесский авиационный завод» Юхачева В.В.
            Решили:
Признать целесообразным более глубокое рассмотрение предложения директора ДП «Одесский авиационный завод» Юхачева В.В. (в части освоения территории бывшего аэродрома «Школьный») с приглашением заинтересованных лиц на отдельном заседании согласительной комиссии.    
            Голосовали: за: 21, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 1
            Решение принято.
 
            4. Слушали: Грекова А.С., Касимова М.М., Несвит Т.Р. - о предложении ООО «ООО Авиакомпания „Одесса”» об использовании части территории между Тираспольским шоссе и Объездной дорогой.
            Решили:
Сохранить функциональное назначение части территории между Тираспольским шоссе и Объездной дорогой, предложенное проектом Генерального плана.
            Голосовали: за: 21, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            5. Слушали: Вельможко А., Муху В.Г., Топова, Штокало О., Рухлина В.Б.- о предложении директора КП «ОГЭТ» Полунина Д.Б. в части развития инфраструктуры электротранспорта.
            Решили:
            1. В генеральном плане предусмотреть сохранение всех ныне существующих трамвайных маршрутов.
            2. Предусматривать дальнейшее развитие сети электротранспорта, в том числе с учетом документов, разрабатываемых в соответствии с разделом 14 тома 4 «Основні організаційні заходи з реалізації генерального плану», в частности: «Комплексной схемы транспорта», ТЭО выбора вида и вариантов трасс скоростного внеуличного пассажирского транспорта, схемы оптимизации движения маршрутов городского пассажирского транспорта.
            3. Устранить из книги 1 тома 5 пояснительной записки Генерального плана следующий абзац:
            «Основні заходи по покращенню перевезень пасажирів на трамваї пов’язані перш за все з реконструкцією та модернізацією трамвайного полотна, оновленням рухомого складу та заходами по відокремленню трамвайних колій від проїзної частини вулиці. Однак в деяких випадках, виходячи з наміру збереження трамваю як історичного транспорту, намічені заходи по суміщенню трамвайних колій з проїзною частиною. Даний захід передбачено вздовж Французького бульвару, з розширенням проїзної частини до 4 смуг руху в бік трамвайних колій, з їх перекладкою на шумозахисне полотно та пониженням в рівень проїзної частини».
            Голосовали: за: 20, против: 0, воздержались: 1, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
            6. Слушали: Аминову Н., Мунтяна Ю., Жукова Д.А. — о прохождении трассы «Север-Юг» в районе Селекционно-генетического института.
            Решили:
Предусмотреть прохождение трассы «Север-Юг» на территории СГИ вдоль существующих автомобильных и железных дорог, с минимальным отчуждением земельных угодий, а также с обеспечение удобного доступа транспорта и сотрудников института на всю принадлежащую ему территорию.
            Голосовали: за: 19, против: 0, воздержались: 2, не голосовали: 0
            Решение принято.
 
 
                   Председатель комиссии                                                 В.И. Колокольников
 
                    Секретарь                                                                           С. Дибров
 
ПРОТОКОЛ № 6
заседания согласительной комиссии
общественных слушаний проекта Генерального плана
 
      
г. Одесса                                                                                                               26 июня 2013 года
 
 
            Общее число членов комиссии: 25.
            Присутствуют: 18, что составляет более 2/3 от общего числа членов комиссии.
            Количество представителей общественности: 11.
            В соответствии с положениями ч. 8 ст. 21 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», заседание является правомочным.
 
            Присутствовали Егупов К.В., Верба Ю.Д., Драгомерецкий А.В., Бакова Е.
 
            1. Слушали: Шелюгина А.И., Никитина Ю., Токарь Т., Колокольникова В.И., Грекова А.С., Славского А., Диброва С., Касимова М.М. - об статусе и учете положений утвержденного историко-архитектурного опорного плана.
            Решили:
            Пересмотреть резолюцию пункта 1 повестки дня заседания согласительной комиссии от 21.06.2013 (протокол № 4), приведя её в соответствие с положениями ДБН 360-92** и утвержденного историко-архитектурного опорного плана.
            Голосовали: за: 10, против: 5, воздержался: 2, не голосовали: 1
            Решение принято
           
            Решили:
            Изложить резолюцию пункта 1 повестки дня заседания согласительной комиссии от 21.06.2013 (протокол № 4) в следующей редакции:
            «Во исполнение вышеизложенных положений — привести Генеральный план в соответствие с требованиями ДБН 360-92** и историко-архитектурного опорного плана города Одессы в части применяемых терминов при определении режимов для охраняемых территорий. В частности, устранить использование терминов «реконструкция» и «выборочное новое жилое строительство» для территорий в охранных зонах. В генеральном плане отразить, что, согласно утвержденным режимам использования комплексной охранной зоны, регенерация включает реставрацию и приспособление памятников, сохранение фоновой застройки, воссоздание утраченных ценных объектов, а именно отдельных зданий и сооружений и их элементов».
            Голосовали: за: 10, против: 5, воздержались: 2, не голосовали: 1
            Решение принято.
 
            Дополнить резолюцию пункта 1 повестки дня заседания согласительной комиссии от 21.06.2013 (протокол № 4) следующими положениями:
            «Обратить внимание заказчиков и разработчиков Генерального плана, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, историко-архитектурный опорный план разрабатывается в составе генерального плана. Согласно п. 1.4 "Порядка разработки историко-архитектурного опорного плана населенного пункта", утвержденного приказом Минрегионбуд от 02.06.2011 № 64 и зарегистрированного в министерстве юстиции 24.06.2011 за № 781/19519, историко-архитектурный опорный план согласовывается и утверждается в составе градостроительной документации в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».
            Голосовали:
            За: 13, против: 0, воздержались: 2, не голосовали: 3
            Решение принято
 
 
            2. Заслушали экспертов: Егупова К.В., Вербу Ю.Д., Драгомерецкого А.В., Бакову Е. - о геологической, гидрологической, сейсмической и оползневой ситуации на территории города.
 
            3. Слушали Диброва С., Никитина Ю., Колокольникова В.И., Касимова М.М., Муху В.Г., Жукова Д.А. — о планировании прилегающих к берегу моря территорий.
            Решили:
            В текстовой и графической части генерального плана, в том числе на схеме планировочных ограничений, предусмотреть ограничения, предписанные, среди прочего:
            - Водным кодексом, в части водоохранных зон, пляжных зон и режимов их использования (ст. 88, ст. 90);
            -Земельным кодексом, в части ограничений в использовании земельных участков прибрежных защитных полос (ст. 62);
            - п. 10.17 ДБН 360-92**, в частности, абзаца 7, а именно: запрет строительства зданий, сооружений и коммуникаций в приморских прибрежных полосах шириной менее 100 м от уреза воды, а в приморских курортных зонах при наличии пляжа - менее 100 м от его суходольной границы.
            Голосовали: за: 17, против: 0, воздержались: 0, не голосовали: 1
            Решение принято.

            4. Слушали: Елина И., Колокольникова В.И., Грекова А.С., Касимова М.М. — о предложении Елина И.Ю., касающегося ограничений хозяйственной деятельности на гидротехнических и противооползневых сооружениях прибрежной части города.
 
            Приняли к сведению, что предложение заявителя частично учтено предыдущими решениями комиссии, в частности, решением о парке «Юбилейный», и что проектом Генерального плана предусмотрена разработка "Комплексної схеми захисту міста та об’єктів господарювання від небезпечних природних процесів", материалами которого будут предусмотрены соответствующие ограничения.
 
            5. Слушали Шелегеду Л., Лысь Т., Токарь Т., Никитина Ю., Токарь Т., Колокольникова В.И., Грекова А.С., Славского А., Касимова М.М. - о территории ветланд парка.
            Решили:
Расширить ветланд парк, помимо территории Лузановских озер, также на часть территории полей фильтрации на участке от Объездной дороги до проектируемой трасы Север-Юг.
            Голосовали: за: 13, против: 3, воздержался: 1, не голосовали 1
            Решение принято
 
            6. Слушали Никитина Ю., Грекова А.С., Касимова М.М. - о реконструкции проезжей части улиц.
            Решили:
В пояснительной записке указать, что при реконструкции проезжей части улиц в исторических ареалах должно быть исключено расширение проезжей части и сохранено историческое мощение.
            Голосовали: за: 10, против: 5, воздержались: 3, не голосовали 0
            Решение принято.
 
 
                   Председатель комиссии                                                    В.И. Колокольников
 
                  Секретарь                                                                             С. Дибров


Страница создана:

Опубликована на сайте:

Полный адрес страницы:
03.07.2013 16:01

http://omr.gov.ua/

http://omr.gov.ua/ru/announce/51746/