20:13:26   |   29 марта 2017   |   EN | RU | UA

webcam
Городские программы
Регуляторная политика
Публичные закупки
Международное сотрудничество
Карта Одессы
Виртуальная Одесса
Кино об Одессе
Фотоальбом города
Городская символика
Театры Одессы
Музеи Одессы
Памятники Одессы
Парки Одессы
Одесский зоопарк
Гостиницы Одессы
Одесса туристическая
О городе
В помощь предпринимателям
Правовая консультация
Одесса в цифрах
Предприятия Одессы
Городской транспорт, схема
движения
Аварийные и справочные службы
Искать
Подписаться на новости
Продажа на аукционе
имущественного
комплекса
заявки до 4 апреля

Далее С 1 января - новая нормативная денежная оценка земель
Далее Одесгорэлектротранс
приглашение к кредитованию

Далее Правила пропускного
режима в здание
Одесского горсовета

Далее ОБЪЯВЛЕНИЯ
о намерении
изменения тарифов

Далее ВАКАНСИИ
Далее АРЕНДА помещений
заявки до 20, 31 марта

Далее "УКРПОЧТА"
оплата платежей

Далее Предприятие инвалидов
Услуги по пошиву

Далее "Одесская городская типография"
полиграфические услуги

Далее Предприятие УТОС
предлагает продукцию

Далее



/ Главная / Новости / На обсуждение вынесен проект решения Одесского городского совета


Размещено: 13.07.2011 15:49:10

На обсуждение вынесен проект решения Одесского городского совета

Сообщение об обнародовании проекта решения о внесении изменений в Правила установки и эксплуатации пунктов мелкорозничной торговой сети /аренда имущества в рекреационных зонах города/

СООБЩЕНИЕ
об обнародовании регуляторного акта

Управление экологии и развития рекреационных зон Одесского городского совета сообщает об обнародовании проекта решения Одесского городского совета "О внесении изменений в решения Одесского городского совета от 04.07.2007г. № 1466-V "О новой редакции "Правил установки и эксплуатации некапитальных пунктов мелкорозничной торговой сети в городе Одессе" и от 28.02.2011г. № 384-VІ "Об утверждении положений об исполнительных органах Одесского городского совета" и анализа влияния данного регуляторного акта.

Внесение изменений в Правила установки и эксплуатации некапитальных пунктов мелкорозничной торговой сети в городе Одессе направлено на упорядочение процедуры составления договоров аренды отдельного, индивидуально определенного имущества, которое является собственностью территориальной громады г. Одессы в рекреационных зонах города с целью соблюдения природоохранного законодательства в ходе осуществления хозяйственной деятельности.

Замечания и предложения к проекту решения Одесского городского совета принимаются в письменном или электронном виде на протяжении одного календарного месяца со дня его обнародования
в адрес управления экологии и развития рекреационных зон Одесского городского совета
65026 г. Одесса, ул. Дерибасовская, 14,
тел. 724-33-24,
e-maіl: ecocіty@maіl.ua

и в адрес юридического департамента Одесского городского совета
65004, г. Одесса, Думская пл., 1,
e-maіl: reguljatornost@ukr.net  

С проектом решения можно ознакомиться на официальном сайте города Одессы omr.gov.ua в разделе "Обсуждение проектов".

-----------------------

ПРОЕКТ РІШЕННЯ
 
 
Про внесення змін до рішень Одеської міської ради від 04.07.2007р. № 1466-V
«Про нову редакцію «Правил установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної
торговельної мережі в місті Одесі» та від 28.02.2011р. № 384-VІ «Про затвердження
положень про виконавчі органи Одеської міської ради»
 
 
 
          Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 26 Закону України про «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Одеської міської ради № 273-VІ від 31.01.2011р. «Про затвердження структури виконавчих органів, загальної чисельності апарату Одеської міської ради та її виконавчих органів», розпорядження міського голови від 04.04.2011р. № 403-01р «Про призначення уповноважених органів для здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств» (зі змінами), з метою впорядкування процедури укладання договорів оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси в рекреаційних зонах міста, Одеська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Внести зміни до Правил установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі, затверджених рішенням Одеської міської ради № 1466-V від 04.07.2007р., а саме:
1.1. Викласти перше речення п. 2.3. Правил в наступній редакції:
«2.3. На підставі паспорта некапітального пункту дрібно-роздрібної торговельної мережі та експертної оцінки майна, що передається в оренду, Управління в 5-денний термін укладає договір оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси (за винятком об’єктів благоустрою комунальних підприємств,  контроль за ефективною діяльністю яких здійснює управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, відповідно до розпоряджень міського голови), для установки та експлуатації некапітального пункту дрібно-роздрібної торговельної мережі в м. Одесі (далі - Договір).
1.2. Доповнити Правила п. 2.3.1.:
«2.3.1. Управління екології та розвитку рекреаційних зон укладає договір оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси, на об’єктах благоустрою комунальних підприємств, контроль за ефективною діяльністю яких здійснює управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, відповідно до розпоряджень міського голови»
 
2. Внести зміни до Положення про управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 384-VІ від 28.02.2011р., а саме викласти п. 2.28 в наступній редакції:
«2.28. Укладання договорів оренди окремого, індивідуально визначеного майна у вигляді твердого покриття, що є власністю територіальної громади та використовується для установки торговельних майданчиків, некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, об’єктів паркування, ринків, за винятком об’єктів благоустрою комунальних підприємств, контроль за ефективною діяльністю яких здійснює управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, відповідно до розпоряджень міського голови, у випадку відсутності документів на землекористування в порядку, передбаченому Земельним кодексом України».
 
3.Внести зміни до Положення про управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 384-VІ від 28.02.2011р., а саме:
3.1. викласти п. 2.2.43. в наступній редакції:
«2.2.43. укладає договори оренди окремого, індивідуально визначеного майна у вигляді твердого покриття, що є власністю територіальної громади та використовується для установки торговельних майданчиків, некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, об’єктів паркування, ринків, на об’єктах благоустрою комунальних підприємств, контроль за ефективною діяльністю яких здійснює управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, відповідно до розпоряджень міського голови, у випадку відсутності документів на землекористування в порядку, передбаченому  Земельним кодексом України»;
          3.2. Доповнити Положення п. 2.2.44.:
«2.2.44. управління може здійснювати інші функції відповідно до рішень Ради, її виконавчого комітету та законів України».
 
4.    Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з екології та надзвичайних ситуацій Одеської міської ради .
 
 
Міський голова                                                                   О.О. Костусєв       
                  Проект рішення внесено виконавчим комітетом Одеської міської ради
Керуюча справами                                                           Т.В. Герасименко 
 
АНАЛІЗ
впливу регуляторного акту - проекту рішення Одеської міської ради
«Про внесення змін до рішень Одеської міської ради від 04.07.2007р.№ 1466-V «Про нову редакцію
«Правил установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі» та від 28.02.2011р. № 384-VІ «Про затвердження положень про виконавчі органи Одеської міської ради»
 
1.Визначення та аналіз проблеми, яку передбачено розв’язати  шляхом державного регулювання.
             На теперішній час договори оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади, що використовується для установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, укладаються на підставі рішення Одеської міської ради від 04.07.2007р. № 1466-V «Про нову редакцію «Правил установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі». Цим же рішенням регулюється видача дозволу на експлуатацію некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі.
            Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначає правові і організаційні способи функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності і встановлює порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру.
             Відповідно до п.7 ст.11 Закону «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» органам місцевого самоврядування доручено привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом.
          Розпорядженнями міського голови від 04.04.2011р. № 403-01р «Про призначення уповноважених органів для здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств» та від 23.05.2011р. № 575-01р «Про внесення змін до додатка до розпорядження міського голови від 04.04.2011р. № 403-01р «Про призначення уповноважених органів для здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств» уповноваженим органом на відповідних об’єктах благоустрою, розташованих в рекреаційних зонах м. Одеси, призначено управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради.
          Таким чином, для врегулювання порядку укладання договору оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси в рекреаційних зонах міста, підготовлено даний проект рішення.
      
 
 
2. Цілі державного регулювання.
              Приведення у відповідність проекту рішення Одеської міської ради «Про внесення змін до рішень Одеської міської ради від 04.07.2007р. № 1466-V «Про нову редакцію «Правил установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі» та від 28.02.2011р. № 384-VІ «Про затвердження положень про виконавчі органи Одеської міської ради» відповідно з вимогами Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та „Про оренду державного та комунального майна”, рішенням Одеської міської ради № 273-VІ від 31.01.2011р. «Про затвердження структури виконавчих органів, загальної чисельності апарату Одеської міської ради та її виконавчих органів», розпорядженнями міського голови від 04.04.2011р. № 403-01р «Про призначення уповноважених органів для здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств» та від 23.05.2011р.  № 575-01р «Про внесення змін до додатка до розпорядження міського голови від 04.04.2011р. № 403-01р «Про призначення уповноважених органів для здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств»
Спрощення процедури видачі дозволу на експлуатацію некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, визначення  терміну його дії, підстави для відмови у видачі дозволу і його анулювання (скасування).
 
 
 
3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного способу.
         Альтернативою прийняття запропонованого рішення Одеської міської ради  є:
-       залишення рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 р. № 1466-V Одеської міської ради «Про нову редакцію Правил установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі» без змін;
-    внесення змін до  рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 р. № 1466-V Одеської міської ради «Про нову редакцію Правил установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі».
Залишення рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 р. № 1466-V Одеської міської ради «Про нову редакцію Правил установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі» без змін не забезпечить дотримання вимог природоохоронного законодавства України при здійсненні господарської діяльності в рекреаційних зонах м. Одеси.
 
4. Механізм реалізації мети.
Суб’єкт господарювання звертається з заявою для отримання дозволу на експлуатацію некапітального пункту дрібно-роздрібної торговельної мережі до управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради або до адміністратора відповідно до Закону України „Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності” до якої додається вичерпний перелік документів, передбачений пунктом 3.2. рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 р. № 1466-V «Про нову редакцію Правил установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі”.
           За результатами розгляду заяви в терміни, передбачені пунктом 3.7.  рішення Одеської міської ради від 04.07.2007 р. № 1466-V «Про нову редакцію Правил установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі”    управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради приймає рішення про видачу або відмову в видачі дозволу на експлуатацію некапітального пункту дрібно-роздрібної торговельної мережі.
          Суб’єкт господарювання укладає з управлінням екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради договір оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси в рекреаційних зонах міста, після отримання дозволу на експлуатацію некапітального пункту дрібно-роздрібної торговельної мережі в управлінні розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.
 
 
 
5. Обґрунтування можливості досягнення поставлених цілей у разі ухвалення запропонованого регуляторного акту і оцінка можливості проведення і виконання вимог регуляторного акту. 
          Управління розвитку споживчого ринку і захисту прав споживачів Одеської міської ради або управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради укладають договори оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади та використовується для установки і експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі та  здійснюють видачу дозволів або документу про відмову  в видачі дозволів заявникові або його представнику безпосередньо в час, встановлений для прийому, який проводиться кожного робочого дня спеціалістами відділу дозволів та узгоджень управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради та відділом погоджень та моніторингу управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради.
У складі  місцевих дозвільних органів діють відповідні структурні підрозділи (відділи), які безпосередньо здійснюють видачу дозволів на експлуатацію некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі або документів про відмову в видачі дозволів заявникові або його представнику.
     
 
 
6. Визначення очікуваних результатів ухвалення запропонованого регуляторного акту, зокрема розрахунку очікуваних витрат і вигод суб'єктів господарювання, громадян і органів місцевого самоврядування  в результаті дії регуляторного акту.  
 Цільовими групами даного документа є:
-         суб’єкти господарювання;
-         місцева влада - органи місцевого самоврядування м. Одеси;
-         територіальна громада міста.
Ухвалення проекту рішення  Одеської міської ради «Про внесення змін до рішень Одеської міської ради від 04.07.2007р. № 1466-V «Про нову редакцію «Правил установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в місті Одесі» та від 28.02.2011р. № 384-VІ «Про затвердження положень про виконавчі органи Одеської міської ради» має наступні вигоди та витрати:
   
Суб’єкти господарювання
 
Вигоди
Витрати
 
Можливість укладання договору оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси, в рекреаційних зонах міста
Витрати на підготовку документів, необхідних для здійснення господарської діяльності
 
Місцева влада
 
Вигоди
Витрати
 
Збільшення доходної частини бюджету м. Одеси
Витрати на оприлюднення інформації про внесення змін до регуляторного акту
 
Забезпечення єдиного порядку та прозорості процедури укладання договір оренди окремого, індивідуально визначеного майна, що є власністю територіальної громади       м. Одеси, в рекреаційних зонах міста
 
 
Зменшення рівня державного регулювання господарської діяльності
 
 
Часткове вирішення житлових проблем територіальної громади міста
 
 
Територіальна громада міста
Вигоди
Витрати
Фінансування програм соціально-економічного розвитку м. Одеси.
 
 
          7. Визначення показників результативності регуляторного акту. 
          Показниками результативності запропонованого проекту рішення Одеської міської ради є:
         -  надходження орендної плати від окремого, індивідуального визначеного майна, що є власністю територіальної громади до міського бюджету;
         - кількість звернень та скарг суб'єктів господарювання, пов'язаних з видачею дозволів на експлуатацію некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі та укладенням договорів оренди окремого, індивідуального визначеного майна, що є власністю територіальної громади;
          -  кількість виданих дозволів на експлуатацію некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі  та кількість відмов у видачі дозволу;
          - кількість укладених договорів оренди окремого, індивідуального визначеного майна, що є власністю територіальної громади;
          -  середній термін оформлення дозволу чи відмови у видачу дозволу.
 
   
            8. Визначення  способів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності регуляторного акту у разі його ухвалення.
           Відстеження результативності  проекту рішення буде здійснюватися відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» шляхом аналізу статистичної інформації.
          
 
Зауваження і пропозиції до проекту рішення Одеської міської ради приймаються в письмовому або електронному вигляді протягом одного календарного місяця з дня його публікації за адресою:
 
на адресу управління екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради
65026 м. Одеса, вул. Дерибасівська, 14,
тел. 724-33-24,
e-mail: ecocity@mail.ua  

та на адресу юридичного департаменту Одеської міської ради
65004, г. Одеса, Думська пл., 1,
e-mail: reguljatornost@ukr.net

 

АДМИНУСЛУГИ
Далее РЕГИСТРАЦИЯ
В ОДЕССЕ

Далее

1-2 апреля
«Самый большой смайл»

Далее 28, 29, 30, марта
депутатские комиссии

Далее 28 марта 15:00
Выставка японского цветоделия

Далее 26 апреля 10:00 
СЕССИЯ ГОРСОВЕТА

Далее 29 – 31 марта 
конкурс философов
ОНУ им. Мечникова

Далее 3 апреля  9:00
аппаратное совещание
прямая трансляция
Далее 30 марта - 2 апреля
ЮМОРИНА.
Программа

Далее апрель
ученический конкурс
«Известные одесситы»

Далее 29 марта 14:00
финал Чемпионата
КВН на «Кубок мэра»

Далее 2 апреля 11:00
Фестиваль творчества особенных детей

Далее С 17 марта 
работа транспорта
на/с пос. Котовского

Далее 4 апреля 14:00
Выставка живописи
Аллы Крикун

Далее 30 марта 11:00
ИСПОЛКОМ

Далее С 17 марта
работа транспорта
по ул. Преображеской

Далее до 30 марта
Дни Франкофонии
ПРОГРАММА

Далее 3 апреля 19:00
литературный вечер в Клубе одесситов

Далее до 28 апреля
регистрация на архитектурный конкурс.
Морской порт

Далее 1 апреля
регби Украина
– Португалия

Далее 29 марта 14.00
финал Чемпионата КВН на «Кубок мэра»

Далее 7 апреля 10:00-14:30 
тур-марафон Безопасность труда-2017

Далее до 2 апреля
выставка 
В. Покиданца
 
Далее 29-30 апреля
весенний вернисаж 
фотографий 

Далее 11 апреля
семинар для
руководителей
ОСМД, ЖСК, ОСОН

Далее до  9 апреля
марафон «Недели Добрых Дел»

Далее до 1 апреля 
Художественная
выставка
Т. Яблонской

Далее до 1 апреля
выставка П. Ганского

Далее 27-29 сентября 
Международный Черноморский Транспортный Форум

Далее Местные инициативы
Сбор подписей

Далее
Г Р А Ф И К
приема граждан

Далее Территориальное Соглашение
2017-2019гг.

Далее Спортивный
ПЛАН-КАЛЕНДАРЬ

Далее Разработка концепции развития Центрального исторического ареала Одессы
Далее Выставки и ярмарки
в 2017 году

Далее ВЫБОРЫ
Далее ГЕНПЛАН ОДЕССЫ
Далее ОСОБЕННОСТИ
ПОГРАНИЧНОГО
РЕЖИМА

Далее ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
Получение компенсации по кредитам
на энергосберегающие
мероприятия

Далее ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ в чрезвычайных ситуациях
Далее Реестр общественных и благотворительных организаций г. Одессы
Далее ДОСТУП К ПУБЛИЧНОЙ
ИНФОРМАЦИИ

Далее ИНВАЛИДАМ
работа транспорта
информационные материалы

Далее Защита прав интеллектуальной собственности
Далее А Д М И Н У С Л У Г И
Далее Молодежный совет
Далее ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ
ТРУДОУСТРОЙСТВО
переподготовка кадров

Далее ПОСОБИЯ/ВЫПЛАТЫ
Далее П Р О Е К Т Ы
решений горсовета

Далее ПРОЕКТЫ
решений исполкома

Далее Т А Р И Ф Ы
Далее Пенсионный фонд Украины в районах Одессы
Далее ЗАЩИТА ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Далее