15:49:29   |   30 апреля 2017   |   EN | RU | UA

webcam
Городские программы
Регуляторная политика
Публичные закупки
Международное сотрудничество
Карта Одессы
Виртуальная Одесса
Кино об Одессе
Фотоальбом города
Городская символика
Театры Одессы
Музеи Одессы
Памятники Одессы
Парки Одессы
Одесский зоопарк
Гостиницы Одессы
Одесса туристическая
О городе
В помощь предпринимателям
Правовая консультация
Одесса в цифрах
Предприятия Одессы
Городской транспорт, схема
движения
Аварийные и справочные службы
Искать
Подписаться на новости
Конкурс по назначению управляющих домов
Далее С 1 января - новая нормативная денежная оценка земель
Далее Одесгорэлектротранс
приглашение к кредитованию

Далее Правила пропускного
режима в здание
Одесского горсовета

Далее ОБЪЯВЛЕНИЯ
о намерении
изменения тарифов

Далее ВАКАНСИИ
Далее "УКРПОЧТА"
оплата платежей

Далее Предприятие инвалидов
Услуги по пошиву

Далее "Одесская городская типография"
полиграфические услуги

Далее Предприятие УТОС
предлагает продукцию

Далее



/ Главная / Новости / Сообщение об обнародовании проекта решения Одесского городского совета


Размещено: 29.11.2011 18:40:21

Сообщение об обнародовании проекта решения Одесского городского совета

Департамент финансов сообщает об обнародовании проекта решения горсовета об установлении ставок единого налога для физических лиц – предпринимателей

Департамент финансов Одесского городского совета сообщает об обнародовании проекта решения горсовета «Об установлении на территории города Одессы ставок единого налога для физических лиц – предпринимателей». Проект решения разработан департаментом финансов совместно с юридическим департаментом.

Целями принятия данного регуляторного акта является установление ставок единого налога для физических лиц - предпринимателей, которые действуют на территории города Одессы в границах предельных размеров, предусмотренных Налоговым Кодексом Украины.
Предложенный акт будет регулировать административные отношения между регуляторным органом в лице Одесского городского совета и субъектами хозяйствования;
Проект решения не распространяется на других жителей города Одессы.


Замечания и предложения к проекту решения принимаются в течение одного месяца с момента обнародования в адрес:
- департамент финансов Одесского городского совета
65026, г. Одесса, ул. Жуковского, 13
и на е-maіl: ufogs@stream.com.ua , т. 722-03-69,
- юридического департамента Одесского городского совета
65004, г. Одесса, Думская площадь, 1,
и на e-maіl: reguljatornost@ukr.net  
 
 
 
Справка к  проекту решения Одесского городского совета  
"Об установлении на территории города Одессы ставок единого налога
для физических лиц - предпринимателей"
 
Верховной Радой Украины 04.11.2011 г. был принят Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности», Закон был опубликован  в газете «Голос Украины» от 24.11.2011 года.
Закон вступает в силу с 01 января 2012 года, кроме отдельных норм, которые вступают в силу со дня опубликования.
 Согласно изменениям в Налоговом кодексе Украины, плательщики единого налога теперь разделяются на  четыре группы:
1-я группа. В нее входят физические лица - предприниматели, которые не  используют наемный труд и осуществляют исключительно розничную продажу товаров с торговых мест на рынке или предоставляют бытовые услуги населению.  Верхний предел годового  дохода - 150 тыс. грн.
2-я группа. В нее входят физические лица - предприниматели, которые осуществляют хозяйственную деятельность по предоставлению услуг, в том числе бытовых, плательщикам единого налога и (или) населению, производство и (или) продажу товаров, деятельность в сфере ресторанного хозяйства. Не используют наемный труд или количество наемных работников не превышает 10 человек. Верхний предел годового  дохода - 1 млн. грн.
3-я группа. В нее входят физические лица - предприниматели, которые не используют наемный труд или количество наемных работников не превышает 10 человек. Верхний предел годового  дохода - 3 млн. грн.
4-я группа. В нее входят юридические лица любой организационно-правовой формы, если среднее количество работников у них не превышает 50 человек. Верхний предел годового  дохода - 5 млн. грн.
Органами местного самоуправления устанавливаются ставки единого налога для физических лиц – предпринимателей первой и второй группы плательщиков.
Для первой группы плательщиков единого налога - в пределах от 1 до 10 процентов размера минимальной заработной платы; для второй группы плательщиков единого налога - в пределах от 2 до 20 процентов размера минимальной заработной платы.
 
Данным проектом решения Одесского городского совета предлагается установить ставки единого налога:
- для первой группы (раньше были плательщики фиксированного налога) в размере 10 процентов размера минимальной заработной платы на все виды деятельности, которые разрешены для данной группы плательщиков единого налога со всеми ограничениями и особенностями, изложенными в главе 1 раздела ХIV Налогового кодекса Украины с изменениями и дополнениями (на 01.01.2012 года минимальная заработная плата составит 1 073 грн, т.е. ставка на 2012 год составит 1 073грн.*10%=107 грн). Для социально незащищенных жителей, которые находятся на учете в департаменте труда и социальной политики Одесского городского совета и осуществляют исключительно розничную продажу товаров с торговых мест на рынках со всеми ограничениями и особенностями, изложенными в главе 1 раздела ХIV Налогового кодекса Украина с изменениями и дополнениями предлагается установить ставку единого налога в размере 2 процента от минимальной заработной платы (1 073 грн *2%= 21 грн);
Справочно:
 
2009 год
2010 год
Ожидаемое 2011 года
Количество предпринимателей-плательщиков фиксированного налога, тыс.чел.
16,9
11,9
8,8
Сумма фиксированного налога, уплаченного в бюджет города (90%), тыс.грн
8 045,3
7 301,9
4 100,0
 
-  для второй группы плательщиков единого налога в размере 20 процентов размера минимальной заработной платы на все виды деятельности, которые разрешены для данной группы плательщиков единого налога со всеми ограничениями и особенностями, изложенными в главе 1 раздела ХIV Налогового кодекса Украины с изменениями и дополнениями (1 073 грн * 20%= 215грн).
Справочно:
 
2009 год
2010 год
Ожидаемое 2011 года
Количество физических лиц-плательщиков единого налога, тыс.чел.
39,5
39,9
37,6
Сумма единого налога, уплаченного в бюджет города физическими лицами-предпринимателями (43%), тыс.грн
35 381,9
37 327,6
37 450,6
 
Единый налог, согласно статьи 10 Налогового кодекса Украины, относится к местным налогам и сборам.
 
Подпунктом 12.3.4 пункта 12.3 статьи 12 Налогового кодекса Украины определено, что решение об установлении местных налогов и сборов официально обнародуется соответствующим органом местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется установление новых местных налогов и сборов или изменений по принятым. В противном случае нормы соответствующих решений применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым периодом.
Согласно пункта 4 раздела ІІ «Заключительные и переходные положения», принятого  04.11.2011 года Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности», решения городских советов об установлении ставок единого налога, принятых во исполнение настоящего Закона, применяются в виде исключения из положений подпункта 12.3.4 пункта 12.3 статьи 12 этого Кодекса, с 1 января 2012 года.
Пунктом 5 раздела ІІ «Заключительные и переходные положения», так же установлено, что выданные свидетельства об уплате единого налога и патенты на уплату фиксированного налога на 2011 год в соответствии с Указом Президента Украины « Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" (727/98) и разделом IV Декрета Кабинета Министров Украины "О подоходном налоге с граждан" (13-92) действительны до получения свидетельства плательщика единого налога, предусмотренного Законом, но не позднее, чем до 1 июня 2012 года.
 
Зачисление в бюджет сумм единого налога и фиксированного налога, уплачиваемых в 2012 году за последний отчетный
(налоговый) период 2011 года, осуществляется в порядке и на условиях, которые действуют до 1 января 2012 года.
Сроки уплаты единого налога: плательщики групп 1 и 2 будут уплачивать единый налог ежемесячно авансовым платежом на месяц вперед – не позже 20 числа (включительно) текущего месяца (а не предыдущего, как раньше). Уплатить единый налог таким лицам можно будет и авансом за весь налоговый (отчетный) период (квартал, год), но не более чем до конца текущего отчетного года.
         
 
             

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

Про встановлення на території міста Одеси
ставок єдиного податку для
фізичних осіб – підприємців


Відповідно до пункту 24 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 04.11.2011 року № 4014-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», з метою поповнення доходної частини бюджету міста Одеси, Одеська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Встановити з 01.01.2012 року на території міста Одеси ставки єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, що діють на території міста Одеси:

1.1. Для першої групи платників єдиного податку в розмірах:
- 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати на всі види діяльності, які дозволені для даної групи платників єдиного податку з усіма обмеженнями та особливостями, викладеними в главі 1 розділу ХIV Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями;
- 2 відсотки розміру мінімальної заробітної плати для соціально незахищених мешканців, які знаходяться на обліку в департаменті праці та соціальної політики Одеської міської ради та здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках з усіма обмеженнями та особливостями, викладеними в главі 1 розділу ХIV Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями.

1.2. Для другої групи платників єдиного податку в розмірі 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати на всі види діяльності, які дозволені для даної групи платників єдиного податку з усіма обмеженнями та особливостями, викладеними в главі 1 розділу ХIV Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями.

2. Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, у зв’язку з чим розмір єдиного податку буде змінюватись відповідно до зміни розміру мінімальної заробітної плати станом на 1 січня податкового звітного року.

3. Вважати такими, що втратили чинність рішення Одеської міської ради від 30.11.2006 р. № 647-V «Про встановлення ставок єдиного та фіксованого податків, що діють на території міста Одеси для фізичних осіб – підприємців» та рішення Одеської міської ради від 07.10.2009 р. № 4693-V «Про встановлення ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, що діють на території міста Одеси, та вартості торгового патенту».

4. Доручити управлінню економіки, промисловості та інвестицій Одеської міської ради провести заходи з відстеження результативності цього рішення.

5. Департаменту інформації та зв’язків з громадськістю Одеської міської ради оприлюднити дане рішення у засобах масової інформації.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Одеської міської ради з планування, бюджету та фінансів.

Міський голова                         О. Костусєв

Проект рішення внесено постійною комісією Одеської міської ради з планування, бюджету та фінансів

 
 
АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА
проекту рішення Одеської міської ради:
«Про встановлення на території міста Одеси ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців»
  
 1. Визначення та аналіз проблеми, яку буде розв’язано шляхом державного регулювання.
 
Законом України від 04.11.2011 року № 4014-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» були внесені зміни до Податкового Кодексу України, а саме в розділ ХІV включено главу «Спрощена система оподаткування, обліку та звітності» .
За своїми ознаками проект рішення Одеської міської ради «Про встановлення на території міста Одеси ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців» належить до кола регуляторних актів, оскільки регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, які є складовою бюджету міста Одеси, встановлює ставки єдиного податку для фізичних осіб – підприємців,що діють на території міста Одеси.
З метою дотримання принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності проект рішення Одеської міської ради розроблений департаментом фінансів Одеської міської ради, юридичним департаментом Одеської міської ради для проведення процедури оприлюднення та обговорення. 
Податковим кодексом зобов’язано органи місцевого самоврядування забезпечити прийняття рішень щодо встановлення єдиного податку.
 
2.Цілі державного регулювання.
 
Встановлення ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, що діють на території міста Одеси в межах граничних розмірів, передбачених Податковим Кодексом України.
Запропонований акт регулюватиме адміністративні відносини між регуляторним органом, в особі Одеської міської ради, та суб’єктами господарювання.
Проект рішення не поширює свою силу прямо на інших жителів міста Одеси.
 
 3. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей.
 
Відносини, що вини­кають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України.
Ст. 12 Податкового кодексу України передбачено, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів на певній території, в межах визначених повноважень, приймають сільські, селищні, міські ради.
Ст. 10 визначено, що єдиний податок відноситься до обов’язкових місцевих податків та зборів.
У разі, якщо рішення про встановлення відповідних місцевих податків та зборів, які є обов’язковими не прийнято, такі податки та збори справляються виходячи з норм Податкового Кодексу із застосуванням мінімальної ставки місцевих податків та зборів та без застосування відповідних коефіцієнтів.
Неприйняття рішення про встановлення місцевих податків та зборів приведе до втрат доходів бюджету міста.
Альтернативні способи запровадження місцевих податків і зборів в місті Одесі, крім вищезазначених, відсутні.
 
4. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми, і відповідні заходи.
 
Встановлюється ставка податку для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на території міста Одеси в залежності від, визначених Законом, груп платників єдиного податку:
1) перша група – фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню, та обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150 000 гривень;
2) друга група – фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:
не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;
обсяг доходу не перевищує 1 000 000 гривень.
 
5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акту.
 
Передбачається, що суб’єкти підприємницької діяльності – платники єдиного податку, будуть неухильно виконувати вимоги запропонованого проекту рішення, тобто в повному обсязі та своєчасно вносити податкові платежі, тому як вартість виконання цих вимог нижча, ніж вартість ухилення від виконання таких вимог.
Впровадження та виконання вимог проекту рішення забезпечується наступними ресурсами:
Ст. 293.2. Податкового кодексу України (зі змінами) визначено граничні фіксовані ставки єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, які здійснюють господарську діяльність залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць та встановлення вищезазначених міською радою:
 
1) для першої групи платників єдиного податку – у межах від 2 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (мінімальна заробітна плата станом 01.01.2012 року становитиме 1 073 грн, таким чином від 21 до 107 грн);
2) для другої групи платників єдиного податку – у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати ( від 21 до 215 грн).
 
6. Очікуванні результати прийняття акта.
 
Впровадження в дію проекту рішення тягне за собою наступні вигоди та витрати:
 
 
Сфера впливу
Вигоди
Витрати
Фізичні особи
Встановлення ставок єдиного податку, офіційне оприлюднення регуляторного акту, забезпечить прозорий механізм справляння встановленого податку. Можливе здійснення господарської діяльності за спрощеною системою оподаткування зі ставкою єдиного податку.
Сплата податку у встановленому обсязі
Органи місцевого самоврядування
Отримання надходжень до бюджету від запровадженого податку
Витрати на розповсюдження та тиражування прийнятого рішення
 
 
 7. Визначення показників результативності акта.
 
Для визначення результативності цього регуляторного акту пропонується встановити такі загальні показники:
- динаміка кількості платників податку;
- обсяг надходжень податку до бюджету міста.
 
8. Заходи, за допомогою яких здійснюється відстеження результативності акта.
Відстеження результативності регуляторного акту буде відбуватися в порядку передбаченому ст. 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». 
 
Для проведення відстеження результативності будуть використані статистичні дані, отримані від Державної податкової адміністрації в Одеській області та з інших офіційних джерел.
 
Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено шляхом щорічного затвердження бюджету та затвердження звіту про його виконання.
 
Зауваження та пропозиції до проекту рішення приймаються протягом одного місяця з моменту оприлюднення до:
-  департаменту фінансів Одеської міської ради (65026, м. Одеса, вул. Жуковського, 13
та на е-mail: ufogs@stream.com.ua,
т. 722-03-69, т. 722-03-69,
- юридичного департаменту Одеської міської ради
65004, м. Одеса, Думська площа, 1,
та на e-mail: reguljatornost@ukr.net 
.
  
 
  
АДМИНУСЛУГИ
Далее РЕГИСТРАЦИЯ
В ОДЕССЕ

Далее

28-29 апреля 
Кубок по художественной гимнастике
Далее до 12 мая
Выставка «Жемчужины гагаузского народа»

Далее 27 - 29 апреля 
фестиваль-конкурс «Дебют»

Далее 18-29 апреля
Международная
туристическая 
неделя

Далее 24 апреля - 12 мая
общественные
слушания ДПТ
/Бугаевка/ 
Далее 4 - 10 мая
открытый кубок по кайтсерфингу

Далее 29 апреля 12:00
"День Земли"
в Одесском зоопарке

Далее 25 мая 11:00
ИСПОЛКОМ

Далее 15 мая 9:00
аппаратное совещание
прямая трансляция
Далее 24 апреля - 15 мая
Фотовыставка к фестивалю
«Пороховая башня»

Далее до 28 мая 
Художественная выставка
«Пасхальное сияние»

Далее 12-13 мая 14:00
Фестиваль «Творча сім’я - моя родина і я»

Далее до 4 мая 
Выставка живописи
«Времена года»

Далее До 10 мая
литературный конкурс 
им. К. Паустовского 

Далее апрель
ученический конкурс
«Известные одесситы»

Далее С 17 марта 
работа транспорта
на/с пос. Котовского

Далее С 17 марта
работа транспорта
по ул. Преображенской

Далее до 2 июня
заявки на конкурс
среди субъектов малого 
и среднего бизнеса

Далее до 1 июня
заявки на конкурс 
бизнес-проектов

Далее 27-29 сентября 
Международный Черноморский Транспортный Форум

Далее Местные инициативы
Сбор подписей

Далее
Г Р А Ф И К
приема граждан

Далее Территориальное Соглашение
2017-2019гг.

Далее Спортивный
ПЛАН-КАЛЕНДАРЬ

Далее Разработка концепции развития Центрального исторического ареала Одессы
Далее Выставки и ярмарки
в 2017 году

Далее ВЫБОРЫ
Далее ГЕНПЛАН ОДЕССЫ
Далее ОСОБЕННОСТИ
ПОГРАНИЧНОГО
РЕЖИМА

Далее ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
Получение компенсации по кредитам
на энергосберегающие
мероприятия

Далее ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ в чрезвычайных ситуациях
Далее Реестр общественных и благотворительных организаций г. Одессы
Далее ДОСТУП К ПУБЛИЧНОЙ
ИНФОРМАЦИИ

Далее ИНВАЛИДАМ
работа транспорта
информационные материалы

Далее Защита прав интеллектуальной собственности
Далее А Д М И Н У С Л У Г И
Далее Молодежный совет
Далее ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ
ТРУДОУСТРОЙСТВО
переподготовка кадров

Далее ПОСОБИЯ/ВЫПЛАТЫ
Далее П Р О Е К Т Ы
решений горсовета

Далее ПРОЕКТЫ
решений исполкома

Далее Т А Р И Ф Ы
Далее Пенсионный фонд Украины в районах Одессы
Далее ЗАЩИТА ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Далее