Рішення
виконавчого комітету

Одеської міської ради
№ 134 від 14.02.2008

Про розгляд протесту прокурора м. Одеси на рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 року № 131 „Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 02.02.2005 року № 37 „Про надання управлінню капітального будівництва дозволу на проектування та будівництво 3-секційного 10-поверхового жилого будинку з вбудованими об'єктами соцкультпобуту за адресою: м. Одеса, вул. Костанді в межах вулиць 12-ї та 14-ї Ліній”

Прокурором міста Одеси внесено протест на рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 р. № 131 „Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 02.02.2005 року № 37 „Про надання управлінню капітального будівництва дозволу на проектування та будівництво 3-секційного 10-поверхового жилого будинку з вбудованими об'єктами соцкультпобуту за адресою: м. Одеса, вул. Костанді в межах вулиць 12-ї та 14-ї Ліній”.
Прокурор вважає, що вказаним рішенням порушені права гр. Батракової Г.Ф., та вимагає привести його у відповідність до вимог чинного законодавства з таких підстав.
Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 року № 131 внесені зміни та доповнення до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 02.02.2005 року № 37 про надання управлінню капітального будівництва дозволу на проектування та будівництво 3-секційного 10-поверхового жилого будинку з вбудованими об'єктами соцкультпобуту за адресою: м. Одеса, вул. Костанді в межах вулиць 12-ї та 14-ї Ліній. Зокрема, рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 року № 131 затверджено список громадян, які підлягають виселенню з житлових будинків по вулиці 12-ій Лінії.
Вказане рішення в цій частині є незаконним та підлягає приведенню у відповідність до вимог чинного законодавства.
Так, перевіркою встановлено, що до переліку громадян, які підлягають виселенню з житлових будинків по вулиці 12-ій Лінії, у зв'язку з будівництвом багатоповерхового будинку включені не всі співвласники будинку № 54.
Як вбачається з матеріалів перевірки, на час прийняття виконавчим комітетом Одеської міської ради рішення від 22.02.2006 року № 131 право власності на 10/50 частин домоволодіння № 54 по вулиці 12-ій Лінії було зареєстровано за гр. Богусевичем Г.В., який у подальшому (20.03.2006 рік) продав вказане нерухоме майно гр. Батраковій Г.Ф., згідно з договором купівлі-продажу, посвідченим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Комаровою С.О.
Проте, до затвердженого виконавчим комітетом Одеської міської ради списку громадян, які підлягають виселенню з житлових будинків по вулиці 12-ій Лінії гр. Богусевича Г.В. не внесено.
Згідно з договором про співробітництво від 20.08.2004 року № 49-04И, укладеного між управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ЗАТ "Укрбудсервіс Центр Будівельних Технологій", на останнього покладено зобов'язання вирішення з громадянами, що мешкають на місці забудови, питань про відселення.
На виконання умов договору та рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 р. № 131 ЗАТ "Укрбудсервіс Центр Будівельних Технологій" укладені з громадянами договори стосовно викупу домоволодіння № 54 по вул. 12-ій Лінії в м. Одесі, згідно із затвердженим списком, а також здійснені заходи щодо знесення вказаного домоволодіння.
Проте, при цьому не були враховані законні інтереси гр. Батраковой Г.Ф., яка на той час була законним власником 10/50 частин домоволодіння № 54 по вул. 12-ій Лінії.
Таким чином, вказаним рішенням виконавчого комітету не враховані інтереси одного із співвласників домоволодіння № 54 по вул. 12-ій Лінії в м. Одесі, чим порушено ст. 41 Конституції України та ст. 171 Житлового кодексу.
Уважно дослідивши вказане питання та матеріали, що були підставою для прийняття опротестованого рішення, виконавчий комітет Одеської міської ради дійшов наступного висновку.
Громадянка Батракова Г.Ф. 20.03.2006 р. придбала за договором купівлі-продажу 10/50 домоволодіння № 54 по вул. 12-ій Лінії.
31.01.2007 р. гр. Батракова Г.Ф. та 21.05.2007 р. гр. Батраков О.О., а також два їх неповнолітніх сина були зареєстровані ВГІРФО Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області за адресою м. Одеса, Київський район, вул. 12-та Лінія, 54.
Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 02.02.2005 р. № 37 управлінню капітального будівництва Одеської міської ради дозволено проектування та будівництво 3-секційного 10-поверхового будинку (буд. № 37) з вбудованими об’єктами соцкультпобуту (2-а черга) за адресою: м. Одеса, вул. Костанді в межах вулиць 12-ї та 14-ї Ліній, мкр. «В» жилого району «Таїрова».
Пунктом 2.3 вказаного рішення передбачено відшкодувати власникам приміщень та споруд, які підлягають знесенню, збитки в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент припинення права власності.
Також, зазначеним рішенням затверджений список громадян, які підлягають відселенню з жилих будинків по вул. 12-ій Лінії.
Однак, у зв’язку з тим, що рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 р. № 131 прийняте до придбання гр. Батраковою Г.Ф. домоволодіння по вул. 12-ій Лінії, 54 та реєстрації за цією адресою, заявниця зі своєю сім’єю не була включена до списку громадян, що підлягають відселенню.
Як зазначено у ст. 171 Житлового кодексу України, у разі знесення жилих будинків, що є в приватній власності громадян, у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб зазначеним громадянам, членам їх сімей, а також іншим громадянам, які постійно проживають у цих будинках, надаються за встановленими нормами квартири в будинках державного або громадського житлового фонду. Крім того, власникам жилих будинків на їх вибір або сплачується вартість будинків, будівель та пристроїв, що зносяться, або надається право використати матеріали від розбирання цих будинків, будівель та пристроїв за своїм розсудом.
Крім того, необхідно врахувати вимоги статті 321 Цивільного кодексу України: право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Примусове відчуження об'єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до ст. ст. 31, 40, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Житлового кодексу, Цивільного кодексу України, з метою врахування законних інтересів громадянки Батракової Г.Ф. та членів її сім’ї, виконавчий комітет Одеської міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Протест прокурора міста Одеси на рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2006 року № 131 задовольнити.

2. Доручити управлінню капітального будівництва Одеської міської ради підготувати на наступне засідання виконавчого комітету Одеської міської ради відповідні доповнення до списку громадян, які підлягають виселенню з жилих будинків по вул. 12-ій Лінії, затвердженого опротестованим рішенням, шляхом включення до зазначеного списку громадянки Батракової Г.Ф. та членів її сім’ї.

3. Про прийняте рішення повідомити прокурора міста Одеси.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Кучука М.І.


Міський голова                                       Е. Гурвіц

Керуюча справами                                 Т. Єршова


Сторінка створена: 2008.02.20 12:46