Рішення
виконавчого комітету
Одеської міської ради
№233 від 20.03.2008р.

Про хід виконання “Основних напрямків діяльності виконавчого комітету Одеської міської ради
у вирішенні проблем інвалідів на період до 2010 року”, затверджених рішенням виконавчого комітету
Одеської міської ради від 16.08.2001 р. № 556 зі змінами та доповненнями, внесеними
рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.08.07 р. № 906

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради спільно з виконавчими органами Одеської міської ради здійснює роботу на виконання «Основних напрямків діяльності виконавчого комітету Одеської міської ради у вирішенні проблем інвалідів на період до 2010 року», затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради
від 16.08.2001р. №556 із змінами та доповненнями, внесеними рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.08.2007р. №906.
У м. Одесі станом на 01.01.2008р. мешкає 51 352 інваліда, з них: інваліди війни 4302 особи, інваліди загального захворювання 45 506 осіб та ін. У Київському районі –12 164 інваліда, Малиновському районі – 11 603, Приморському районі – 9 521, Суворовському районі – 18 064.
Основними з напрямків діяльності виконавчих органів Одеської міської ради у вирішення проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями є:

Охорона здоров’я

На базі лікувально-профілактичних закладів (ЛПЗ) міста проводяться регулярні щорічні комплексні медичні огляди інвалідів за місцем їх проживання.
За результатами оглядів, у 2007 році, було запротезовано 1 027 осіб. Матеріальну допомогу на слухопротезування отримала 781 особа. Зубопротезування було надано 885 особам, у тому числі 124 підопічним територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян. Електрокардіостимулятори (ЕКС) отримали 24 особи та 19 осіб було ендопротезовано.
На диспансерному обліку перебуває 4 302 інваліда Великої Вітчизняної війни та 45 506 інвалідів загального захворювання.
Амбулаторно було оздоровлено 40 693 інваліда загального захворювання. Стаціонарно проліковано інвалідів ВВВ – 1 517 осіб та 6 138 інвалідів загального захворювання. Санаторно-курортне оздоровлення отримало 585 інвалідів, з них інваліди ВВВ – 467 осіб, загального захворювання – 1 118.
На базі реабілітаційних відділень ЛПЗ міста проводиться постійна медична реабілітація інвалідів усіх нозологій на основі фізіотерапевтичних
та ЛФК-кабінетів.

Юридичне забезпечення й інформація

За звітний період, юридичне управління Одеської міської ради здійснювало інформаційне забезпечення інвалідів міста, шляхом надання правових консультацій, відповідно на звернення громадян.
Працівники юридичного управління Одеської міської ради приймають участь у комісіях та робочих групах з питань соціального захисту інвалідів. Щоп’ятниці проводяться семінари-практикуми із залученням працівників юридичних служб виконавчих органів, комунальних підприємств та установ Одеської міської ради, з метою підвищення кваліфікації та рівня знань,
із запрошенням фахівців у галузі права – представників судових органів, органів прокуратури, державних органів, на яких також розглядаються питання стосовно соціального захисту інвалідів.
Протягом 2007 року управлінням інформації проводилось постійне висвітлення та інформаційний супровід подій стосовно актуальних проблем інвалідів на офіційному сайті Одеської міської ради та на сторінках газети «Одесский вестник», також постійно розміщувався розклад роботи автобусів, обладнаних спеціальними пристосуваннями для перевезення людей з обмеженими фізичними можливостями.

Створення умов доступності

Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради було підготовлено і надано 1 165 висновків стосовно проектної документації (без урахування індивідуальних житлових будинків), 573 архітектурно-планувальних завдання, у яких вказана обов’язкова умова – передбачити, при проектуванні, планувальні заходи щодо забезпечення умов доступності для осіб з обмеженими фізичними можливостями. На розробку проектної документації в 2007 році було видано 1 268 дозволів.
З метою контролю дотримання забудовниками вимог забезпечення доступності, співробітниками управління соціального захисту населення та праці було проведено 170 перевірок об’єктів соціального, громадського та житлового призначення, із залученням представників громадських організацій інвалідів, районних адміністрацій Одеської міської ради та інспекції Держархбудконтролю.
За поточний період, в 54 об’єктах соціального призначення створені умови доступності, в тому числі: охорони здоров’я – 25, культури – 15, освіти – 1, Київської районної адміністрації – 6, Малиновської районної адміністрації – 2, Приморської районної адміністрації – 1, Суворовської районної адміністрації – 4. В об’єктах було встановлено 52 пандуса та 67 поручнів.
Крім цього, силами управління дорожнього господарства Одеської міської ради, у місцях відпочинку інвалідів було проведено ремонтні роботи покриття паркових алей, площею 4,5 тис.кв.м. Для забезпечення вільного пересування інвалідів на візках проведено поточний ремонт 201 тис.кв.м міжквартальних проїздів. Відремонтовано 215 тис.кв.м доріг з облаштуванням 196 пандусів на проїзну частину.
Виконано поточний ремонт 166,3 тис.кв.м тротуарів, з них 76,5 тис.кв.м – управлінням дорожнього господарства, 89,8 тис.кв.м – КП «Міські дороги».
Силами комунального підприємства «Міські дороги» проведені очисні роботи зливної каналізації впродовж 1860 п.м., лотків – 2140 п.м. і дощезбиральників – 3700 шт.
Для безпечного руху інвалідів з вадами зору, на перехрестях вулиць міста, комунальне підприємство «СМЕП» встановило 13 мовних акустичних пристроїв в діючі світлофори.

Автотранспорт

Службою «Інватаксі», протягом 2007 року, відповідно до індивідуальних заявок та замовлень громадських організацій, виконано 344 виїзди та перевезено 2682 інваліда.
За звітний період для перевезення членів громадських організацій інвалідів автопідприємствами міста, за власні кошти, на благодійній основі було надано 245 одиниць техніки, на суму 110,79 тис.грн. Протягом року здійснювалось перевезення дітей-інвалідів на навчання до школи № 75. На цю послугу витрачено 89,12 тис.грн.
У 2007 році пільга на безкоштовний проїзд в автобусах малого класу, працюючих у режимах «маршрутне таксі» та «експрес», надавалась ветеранам війни (учасники війни, інваліди війни, учасники бойових дій) і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які віднесені до І категорії.

Освіта

Управлінням освіти та науки Одеської міської ради щорічно здійснюється облік дітей-інвалідів. На сьогодні у місті навчається та утримується 552 дитини-інваліда, з них 364 дитини в загальноосвітніх школах, 12 дітей в школах-інтернатах, 55 дітей в спеціальній школі № 75, в дошкільних навчальних закладах – 103 дитини-інваліда, у НВК «Дитячий будинок № 9» – 18 дітей.
За бажанням батьків, для 303 дітей, із затримкою психічного розвитку, організоване індивідуальне навчання в закладах освіти міста за місцем проживання. Безкоштовне харчування отримує 191 дитина-інвалід, що навчається у школах.

Зайнятість

Управлінням економіки, інвестиційної політики і зовнішньоекономічної діяльності проведено аналіз діяльності УВП «УТОС» для пошуку ринків збуту продукції. Даний аналіз свідчить про наявність тенденції росту його виробництва.
УВП «УТОС» безкоштовно бере участь у виставках та ярмарках міста, з метою вивчення попиту населення на продукцію підприємства та її реалізацію.
Крім цього, рішенням Одеської міської ради від 26.01.07р. №963-V, об’єднанню встановлена орендна плата у розмірі 1 гривні на рік за приміщення за адресою: вул. Болгарська, 8 та звільнено від сплати комунального податку.
Управлінням соціального захисту населення та праці, у рамках реалізації міської програми «Створення безбар’єрного середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями у м. Одеса на 2007 рік», було укладено договір на виконання робіт по тиражуванню анкет, для проведення моніторингу визначення умов доступності за місцем проживання інвалідів, з підприємством «Атлант» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України».

Фізкультура та спорт

Постійно ведеться пропаганда розвитку фізичної культури та спорту, здорового способу життя та фізкультурно-реабілітаційного руху серед інвалідів. Проводяться спортивно-масові заходи із залученням видатних спортсменів міста та Олімпійських чемпіонів.
На спортивній базі Одеського медичного університету, згідно з тематичними планами, проводиться двічі на тиждень тренування з інвалідами.
В серпні 2007 року проводився традиційний Міжнародний турнір з плавання серед дітей-інвалідів. У ньому взяло участь 80 дітей з України, Молдови та Білорусії.

Культура і відпочинок

Управління з питань культури та мистецтв Одеської міської ради сприяло безкоштовному навчанню 179 дітей-інвалідів у школах естетичного виховання.
Протягом року бібліотеки обслуговували інвалідів книгами на дому. Міськими дитячими бібліотеками в інтернати та центри реабілітації було передано 4 тис. книг.
У 2007 році школами естетичного виховання та бібліотеками міста були проведені 29 культурних заходи, а саме: добродійні концерти, свята, конкурси, зустрічі в школах і будинках-інтернатах, центрах реабілітації інвалідів, шпиталях.
Літературний театр молодшого відділу Центральної дитячої бібліотеки ім. А. Гайдара регулярно проводить вистави для дитячого садка № 141 «Здоров’я», який відвідують діти з ослабленим здоров’ям, схильні до туберкульозу (124 дитини) та для дитячого садка № 50 (діти з ослабленим зором).
Управлінням соціального захисту населення та праці проведено виставку робіт фотохудожника О. Кушніра «Воля до життя», яка була присвячена Міжнародному дню інваліда.
Для роботи утвореного клубу «Історичного фехтування та реконструкції» було залучено 10 молодих інваліда з числа митців-аматорів, фахівців істориків, дизайнерів, користувачів персонального комп’ютера.
Згідно з розпорядженням Одеського міського голови від 21.09.07р. №1014-01р, управлінням молодіжної та сімейної політики надана фінансово-організаційна підтримка по проведенню IV Міжнародного конкурсу краси серед дівчат з вадами зору «Міс Надія».

Міжнародні зв’язки

Управлінням з міжнародних відносин, європейської інтеграції та зв’язків з Одеською діаспорою Одеської міської ради 08-11 жовтня 2007 року проводилась зустріч стосовно проекту «Міжнародне співробітництво для розвитку громадянського суспільства, місцевого самоврядування та волонтерства: Варшава-Київ-Львів-Одеса», на яку були запрошені представники управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради.
За сприянням управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради, 22-26 жовтня 2007 року було проведено Міжнародний форум інвалідів, ціллю якого була розробка механізмів впливу громадських організацій інвалідів на процес реалізації положень Конвенції ООН про права інвалідів на території пострадянських держав. Форум проходив за участю представників Азербайджану, Вірменії, Білорусії, Грузії, Казахстану, Киргизстану, Латвії, Литви, Молдови, Росії, Таджикистану, Узбекистану, України та Естонії.

На підставі вищевикладеного, виконавчий комітет Одеської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Доповідь начальника управління соціального захисту населення та праці Одеської міської ради Регульської Л.С. “Про хід виконання “Основних напрямків діяльності виконавчого комітету Одеської міської ради у вирішенні проблем інвалідів на період до 2010 року”, затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 16.08.2001р. №556 зі змінами та доповненнями, затвердженими рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.08.2007р. №906 взяти до уваги.

2. Головам районних адміністрацій Одеської міської ради (Параскевич Ю.В., Балан М.М., Кобилянська С.М., Штогрін І.Д.), управлінню архітектури та містобудування Одеської міської ради (Колокольников В.І.), управлінню капітального будівництва Одеської міської ради (Стас І.І.), управлінню житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради (Орловський А.Й.), юридичному управлінню Одеської міської ради (Болдін М.Я.), управлінню економіки, інвестиційної політики та зовнішньоекономічної діяльності Одеської міської ради (Садовська О.М.), управлінню з питань культури та мистецтв Одеської міської ради (Бродавко Р.І.), управлінню з фізичної культури та спорту Одеської міської ради (Терьохіна Л.А.), управлінню інформації Одеської міської ради (Щеглов Е.В.), управлінню молодіжної та сімейної політики Одеської міської ради (Яковлева І.А.), управлінню освіти та науки Одеської міської ради (Савельєва Н.В.), управлінню охорони здоров’я Одеської міської ради (Якименко О.О.), управлінню транспортного комплексу міста Одеської міської ради (Макарчук В.А.), управлінню фінансів Одеської міської ради (Бедрега С.М.), управлінню дорожнього господарства Одеської міської ради (Підгайний С.Г.), департаменту рекреаційного комплексу та туризму Одеської міської ради (Аксанюк В.М.),
бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами Одеської міської ради (Хотін І.І.), інспекції з благоустрою міста Одеської міської ради (Захарченко В.І.) контролювати хід виконання “Основних напрямків діяльності виконавчого комітету Одеської міської ради у вирішенні проблем інвалідів на період до 2010 року”, затверджених рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 16.08.2001 р. № 556 зі змінами та доповненнями, затвердженими рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.08.2007 р. № 906, координувати свою діяльність з управлінням соціального захисту населення та праці Одеської міської ради та надавати щоквартальні звіти до 10-го числа місяця після звітного періоду.

3. Головам районних адміністрацій Одеської міської ради (Параскевич Ю.В., Балан М.М., Кобилянська С.М., Штогрін І.Д.), управлінню економіки, інвестиційної політики та зовнішньоекономічної діяльності Одеської міської ради (Садовська О.М.), управлінню з питань культури та мистецтв Одеської міської ради (Бродавко Р.І.), управлінню з фізичної культури та спорту Одеської міської ради (Терьохіна Л.А.), управлінню інформації Одеської міської ради (Щеглов Е.В.), управлінню молодіжної та сімейної політики Одеської міської ради (Яковлєва І.А.), управлінню освіти та науки Одеської міської ради (Савельєва Н.В.), управлінню охорони здоров’я Одеської міської ради (Якименко О.О.), управлінню транспортного комплексу міста Одеської міської ради (Макарчук В.А.), управлінню фінансів Одеської міської ради (Бедрега С.М.) підготувати план заходів проведення Міжнародного дня інвалідів (3 грудня)
на 2008 рік та забезпечити його виконання.

4. Управлінню охорони здоров’я Одеської міської ради (Якименко О.О.):
4.1. Впровадити в кожному лікувальному закладі карту реабілітації інваліда та доводити її дані до особи з обмеженими фізичними можливостями.
4.2. В багатопрофiльних стаціонарах обладнати палати для інвалідів з порушення опорно-рухомого апарату - у хірургічному та травматологічному відділеннях комунальної установи «Міська клінічна лікарня № 11» та у терапевтичному та урологічному відділеннях комунальної установи «Міська клінічна лікарня № 10».
4.3. Провести у термін до 15 жовтня 2008 року інвентаризацію підпорядкованих об’єктів на предмет створення умов доступності.

5. Головам районних адміністрацій Одеської міської ради (Параскевич Ю.В., Балан М.М., Кобилянська С.М., Штогрін І.Д.), управлінню архітектури та містобудування Одеської міської ради (Колокольников В.І.), управлінню житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради (Орловський А.Й.), управлінню дорожнього господарства Одеської міської ради (Підгайний С.Г.), інспекції з благоустрою міста Одеської міської ради (Захарченко В.І.), ВАТ «Одесаліфт» (Наконечний А.А.):
5.1. Здійснювати контроль за виконанням заходів, що забезпечують доступність об’єктів та прилеглої території для інвалідів, згідно з Указом Президента України «Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями» від 18.12.07 р. № 1228/2007 та рішенням Одеської міської ради «Про затвердження міської програми «Рівність» на 2008-2011 роки» від 22.01.08 р. № 2160-V.
5.1.1. Продовжувати забезпечення доступності до 25 існуючих об’єктів громадського користування та 100 будинків за конкретним місцем проживання інвалідів (Програма «Рівність» на 2008-2011 роки).
5.2. Надавати пріоритет при ремонті ліфтів та їх безаварійну роботу у тих будинках, де мешкають інваліди.
5.3. Устатковувати холодним пластиком пішохідні переходи згідно з планом реконструкції та ремонту міських шляхів.
5.4. Відокремити направляючими смугами з холодного пластику контури пішохідних частин до об’єктів, які надають офтальмологічні послуги.
5.5. Поставити на особливий контроль роботу зовнішнього освітлення в місцях, де мешкають інваліди.

6. Головам районних адміністрацій Одеської міської ради (Параскевич Ю.В., Балан М.М., Кобилянська С.М., Штогрін І.Д.), управлінню капітального будівництва Одеської міської ради (Стас І.І.) згідно з рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради «Про затвердження плану розподілу загальної жилої площі, яка буде отримана Одеською міською радою у 2008 році» забезпечити жилою площею інвалідів війни у розмірі 600 кв.м, у тому числі інвалідів ВВВ 1 групи 400 кв.м.

7. Управлінню освіти та науки Одеської міської ради (Савельєва Н.В.):
7.1. Для морального виховання молоді продовжувати уроки мужності «Маресьєви серед нас» у базових школах районів.
7.2. Провести у термін до 15 жовтня 2008 року інвентаризацію підпорядкованих об’єктів на предмет умов доступності та створити умови для навчання (за відсутності протипоказань) дітей-інвалідів у неспеціалізованих загальноосвітніх навчальних закладах, згідно з Указом Президента України «Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями» від 18.12.07р. №1228/2007 та рішенням Одеської міської ради «Про затвердження міської програми «Рівність» на 2008-2011 роки» від 22.01.08р. №2160-V.

8. Управлінню з фізичної культури та спорту Одеської міської ради (Терьохіна Л.А.):
8.1. Розробити Програму створення міського спортивного центру для інвалідів з метою організації реабілітації, фізкультурно-оздоровчої роботи серед інвалідів.
8.2. Розробити Положення про спартакіаду серед інвалідів міста.
8.3. Організувати з 01 вересня 2008 року навчання з плавання дітей-інвалідів на базі басейнів комунальних установ навчальних закладів: дитяча юнацька спортивна школа № 3 та комплексна дитяча юнацька спортивна школа № 8.

9. Управлінню з питань культури та мистецтв Одеської міської ради (Бродавко Р.І.) організовувати пересувні виставки художньої творчості для iнвалiдiв з їхньою участю.

10. Управлінню молодіжної та сімейної політики Одеської міської ради (Яковлева І.А.) розробити плани проведення лекцій та екскурсій для молодих iнвалiдiв i сімей iнвалiдiв з метою їх ознайомлення з історико-культурною спадщиною та розташовувати цю інформацію у ЗМІ й на офіційному сайті міста.

11. Управлінню з надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Одеської міської ради (Баронцов С.В.) ввести представника управління соціального захисту населення та праці до складу спеціальної комісії при розробленні проекту розпорядження Одеського міського голови «Про підготовку громадських пляжів міста Одеси до роботи у літній період 2008 року», з метою контролю за створенням відповідних умов на пляжах міста для реабілітації, оздоровлення, дозвілля та відпочинку осіб з обмеженими фізичними можливостями.

12. Управлінню транспортного комплексу міста Одеської міської ради (Макарчук В.А.):
12.1. Надавати допомогу дiтям-iнвалiдам у доставці їх до місць навчання й поверненні.
12.2. Надавати допомогу громадським органiзацiям iнвалiдiв у забезпеченні їх автотранспортом.
12.3. Обладнати 69 одиниць транспорту, працюючого на маршрутах міста, інформаційними приладами для осіб з обмеженими фізичними можливостями.
12.4. При укладанні договорів на перевезення пасажирів на міських маршрутах з підприємствами-перевізниками, окремим пунктом визначити необхідність в наявності рухомого складу, пристосованого для перевезення осіб з ураженням опорно-рухомого апарату та обладнаного засобами інформування пасажирів з вадами зору і слуху, згідно з Указом Президента України «Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями» від 18.12.07р. №1228/2007 .
12.5. За участю перших керівників підприємств-перевізників розробити графік придбання та введення до експлуатації автобусів, пристосованих для перевезення інвалідів на візках згідно з Наказом начальника управління транспортного комплексу Одеської міської ради «Про виконання Указу Президента України від 01.06.05р. № 900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями» від 16.11.05р. № 89.
12.6. Розробити, згідно з наданими пропозиціями від громадських організацій інвалідів, програму щодо створення станції технічного огляду та обслуговування автотранспорту, який є засобом протезування.

13. Управлінню інформації Одеської міської ради (Щеглов Е.В.):
13.1. Висвітлити у засобах масової інформації заходи щодо вирішення проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями.
13.2. Доводити до відома громадян міста про розклад руху автобусів, обладнаних спеціальним пристроєм для перевезення інвалідів на візках.

14. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Фідірко Т.Г.

Міський голова                         Е. Гурвіц

Керуюча справами                  Т. Єршова
Сторінка створена: 2008.03.21 15:47