Рішення
виконавчого комітету
Одеської міської ради
№ 10 від 19.05.2006


Про скасування дозволів на експлуатацію об’єкта торгівлі, громадського харчування та сфери послуг та демонтаж лоткових міні-ринків ПП «Аркадія – 2000», розташованих за адресами:
м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 65;
м. Одеса, проспект Шевченка, 9;
м. Одеса, вул. Сегедська, 13


Відповідно до ст. 28 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спеціалістами відділу захисту прав споживачів юридичного управління Одеської міської ради спільно з фахівцями Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів проведені перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів на міні-ринках ПП “Аркадія – 2000”, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Сегедська, 13 ріг вул. Армійської; просп. Шевченка, 9 ріг просп. Гагаріна; Фонтанська дорога, 65.
У ході перевірок встановлені чисельні порушення Закону України «Про захист прав споживачів», Правил торгівлі на ринках, затверджених рішенням Одеської міської ради від 15.07.2005 р. № 4221-IV, та Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
А саме, на вході до ринку не розміщена вивіска із зазначенням повної назви ринку і його власника, спеціалізації ринку, режиму роботи, а також графічно виконаний план території з позначенням усіх стаціонарних об’єктів ринку. На видному, доступному для огляді місці не встановлений оформлений стенд із розміщенням на ньому копії свідоцтва про реєстрацію ринку, витягів із Закону України «Про захист прав споживачів», Правил користування засобами вимірювальної техніки у сфері торгівлі, громадського харчування, надання послуг та іншої інформації для споживачів.
Тим самим адміністрація ринку не надає продавцям і покупцям інформацію щодо вимог Правил торгівлі на ринках, ветеринарно-санітарних Правил на ринках, Правил протипожежної безпеки, рівня цін тощо; та інформацію щодо свого місцезнаходження.
На видному місці при вході на ринок відсутня інформація про санітарні дні з прибирання території, приміщень, обладнання та інвентарю. Торговельні місця на ринку не позначені номерами. На торговельних місцях продавців (фізичних осіб – СПД) відсутні таблички із зазначенням їхніх прізвищ, імен, та по батькові; номерів свідоцтв про державну реєстрацію; прізвищ, імен, та по батькові продавців тощо.
Це позбавляє споживачів права, у випадку придбання ними неякісної чи небезпечної для життя, здоров’я, навколишнього природного середовища продукції, звернутися за захистом своїх прав до адміністрації ринку чи до суб’єктів господарювання.
На вимоги перевіряючих суб’єктами підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю на міні-ринках ПП «Аркадія – 2000», не надані договори оренди (суборенди) з адміністрацією ринку.
Крім того, встановлено, що суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють торгівлю на міні-ринках «Аркадія – 2000», також допускають порушення вимог Закону України «Про захист прав споживачів» та Правил торгівлі на ринках, що підтверджується актом перевірки від 29.11.2005 р. № ЮУ-0469.
Перевірками встановлено, що адміністрація ринку не контролює оплату продавцями ринкового збору, який необхідно сплатити до початку торгівлі; допускає продавців до продажу товарами без наявності документів, що засвідчують їхню якість та безпеку; не забезпечує продавців (фізичних осіб, які не є суб’єктами підприємницької діяльності) санітарним та спеціальним одягом, торговим інвентарем та засобами вимірювальної техніки; не встановила на доступному місці контрольні ваги.
Під час перевірок зафіксовані випадки продажу заборонених до реалізації консервованих продуктів та меду, виготовлених у домашніх умовах (чотири випадки). На ринках реалізується продукція рослинного походження без наявності висновків лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи.
Крім того, на міні-ринках, розташованих за адресою м. Одеса, вул. Сегедська, 13 ріг вул. Армійської та просп. Шевченка, 9 ріг просп. Гагаріна, зафіксовано випадки торгівлі вином на розлив та тютюновими виробами у асортименті без ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами та без інформації про сертифікацію цих виробів, чим споживачам не надається доступна, достовірна, повна та своєчасна інформація про безпеку та якість продукції, що порушує права споживачів і може спричинити шкоду для життя, здоров’я майна споживачів і навколишнього природного середовища. На час перевірки не надано жодних документів про державну реєстрацію суб’єктів господарювання.
За результатами перевірок спеціалістами відділу захисту прав споживачів юридичного управління Одеської міської ради складено акти від 16.12.2005 р. № ЮУ-0483, від 02.03.2006 р. № ЮУ-053, від 02.03.2006 р. № ЮУ-054 та від 16.12.2005 р. № 03-00007002 – фахівцями Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів.
Приписами актів, складених під час перевірок, адміністрацію ринку зобов’язано усунути недоліки, що зазначені в актах перевірок, та доповісти юридичному управлінню Одеської міської ради про усунення порушень. Але до теперішнього часу представники адміністрації не з’явилися та інформацію про виконання приписів актів не надали.
З метою перевірки виконання припису акта від 16.12.2005 р. № ЮУ-0483 спеціалістами відділу захисту прав споживачів юридичного управління Одеської міської ради спільно зі спеціалістами СЕС Приморського району м. Одеси було проведено повторну перевірку адміністрації ринку ПП «Аркадія – 2000».
Під час проведення повторних перевірок встановлено, що мають місце аналогічні порушення. Про результати перевірок складено акти від 25.01.2006 р. № ЮУ-006, від 29.03.2006 р. № ЮУ-076, від 29.03.2006 р. № ЮУ-084.
Так, до теперішнього часу інформація про усунення виявлених порушень до юридичного управління Одеської міської ради не надходила.
Таким чином, вважаємо, що міні-ринки «Аркадія – 2000» мають стихійний характер та вищенаведеними діями керівництво ПП «Аркадія – 2000» необґрунтовано наносить шкоду місцевому та державному бюджетам.
Враховуючи вищевикладене, з метою захисту прав споживачів – членів територіальної громади м. Одеси та припинення систематичних порушень законодавства про захист прав споживачів, відповідно до ст. 28 Закону України “Про захист прав споживачів”, у зв’язку з проведенням капітального ремонту Фонтанської дороги на дільниці від 5-ї до 9-ї станції Великого Фонтану та з метою забезпечення виконання вимог правил благоустрою території м. Одеси, забезпечення в ньому чистоти й порядку, затверджених рішенням Одеської міської ради від 20.04.2004 р. № 2376-ІV, відповідно до ст.ст. 30, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на підставі рішення Одеської міської ради від 26.09.2003 р. № 1713-ІV «Про єдиний порядок установки та експлуатації некапітальних пунктів дрібно-роздрібної торговельної мережі в м. Одесі» виконавчий комітет Одеської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Скасувати дозволи на експлуатацію об’єкта торгівлі, громадського харчування та сфери послуг за № 012016А від 12.05.2005 р. до 07.02.2010 р. міні-ринку ПП «Аркадія – 2000», розташованого за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 9; за № 012017А від 12.05.2005 р. до 31.11.2010 р. міні-ринку ПП «Аркадія – 2000», розташованого за адресою: м. Одеса, Сегедська, 13; та за № 012018А від 12.05.2005 р. до 07.02.2011 р. міні-ринку ПП «Аркадія – 2000», розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 65.

2. Заборонити управлінню розвитку торгівлі та побутового обслуговування Одеської міської ради (Малін О.Л.) видавати ПП «Аркадія – 2000» дозволи на розміщення та експлуатацію об’єкта торгівлі, громадського харчування та сфери послуг за адресою: м. Одеса, вул. Сегедська, 13; просп. Шевченка, 9 та Фонтанська дорога, 65 до отримання від юридичного управління Одеської міської ради письмової інформації про усунення виявлених порушень законодавства “Про захист прав споживачів”.

3. Зобов’язати управління розвитку торгівлі та побутового обслуговування Одеської міської ради (Малін О.Л.) повідомити ПП «Аркадія – 2000» про прийняте рішення та в 5-денний термін надати ПП «Аркадія – 2000» припис на демонтування власними силами лоткових міні-ринків, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Сегедська, 13, просп. Шевченка, 9 та Фонтанська дорога, 65.

4. У випадку невиконання припису на демонтування власними силами зобов’язати інспекцію ДАБКа (Клюшніков М.В.), на підставі припису, наданого управлінням розвитку торгівлі та побутового обслуговування Одеської міської ради (Малін О.Л.) негайно вжити заходи щодо проведення демонтажу лоткових міні-ринків, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Сегедська, 13, просп. Шевченка, 9 та Фонтанська дорога, 65.

5. Зобов’язати ОМУ УМВС України в Одеській області (Михайлюков О.І.) забезпечити громадський порядок та збереження майна під час демонтажу лоткових міні-ринків.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Ворохаєва А.І. та заступника міського голови Кучука М.І.



Міський голова Е. Гурвіц

Керуюча справами Т. Єршова


Сторінка створена: 2006.05.26 17:40