Рішення
виконавчого комітету
Одеської міської ради
№96 від 12.06.2014 p

 

  
 
Про внесення на розгляд Одеської міської ради проекту рішення «Про затвердження звіту про виконання Міської програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки», затвердженої рішенням Одеської міської ради від 19.10.2011 р. №1380-VI
  
 
Відповідно до статей 32, 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження міського голови від 01.10.2012 р. №938-01р «Про затвердження Порядку розроблення міських цільових та комплексних програм, моніторингу та звітності про їх виконання», виконавчий комітет Одеської міської ради
 
ВИРІШИВ:
 
1. Внести на розгляд Одеської міської ради проект рішення  «Про затвердження звіту про виконання міської програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки», затвердженої рішенням Одеської міської ради від 19.10.2011 р. №1380-VI.
 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
 
 
 
Міський голова                                                                     Г. Труханов
 
 
 
Керуюча справами                                                                О. Оніщенко
 
 
 
 
 
 
 
Додаток
до рішення
виконавчого комітету
Одеської міської ради
№96 від 12.06.2014 p
 
 
 
Про затвердження звіту про виконання Міської програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 19.10.2011 р. №1380-VI
  
 
 
Відповідно до підпункту 22 пункту 1 статті 26, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Одеської міської ради від 19.10.2011 р. №1380-VI «Про затвердження Міської програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки», розпорядження міського голови від 01.10.2012 р. №938-01р «Про затвердження Порядку розроблення міських цільових та комплексних програм, моніторингу та звітності про їх виконання», Одеська міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити звіт про виконання Міської програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 19.10.2011 р. №1380-VI (додається).
 
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Одеської міської ради з охорони здоров'я.
 
 
Міський голова                                                                     Г. Труханов
 
 
 
Проект рішення внесено виконавчим комітетом Одеської міської ради
 
 
Керуюча справами                                                                      О. Оніщенко
   
 
 
 
Додаток
до рішення
Одеської міської ради
від
 
 
Звіт про виконання Міської програми
забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування,
догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД
на 2011-2013 роки
  
 
Міська програма забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2011-2013 роки була розроблена на виконання постанови Кабінету Міністрів України  від 4 березня 2004 року № 264 «Про затвердження Концепції стратегії Уряду, спрямованих на запобігання поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу, на період до 2011 року», доручення Кабінету Міністрів України від 24.04.2009 року   № 21554/1/1-09 щодо ефективної реалізації Закону України від 19.02.2009 р. № 1026-VI «Про затвердження Загальнодержавної Програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД на 2009-2013 роки» та обласної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД на 2009-2013 роки, затвердженої рішенням Одеської обласної ради від 03.12.2009 року № 989-V. Метою Бюджетної програми було зниження рівня розповсюдженості ВІЛ-інфекції, захворюваності на СНІД та смертності від СНІДу шляхом забезпечення доступу населення міста до послуг з формування навичок щодо безпечного інфікування ВІЛ-інфекції, поведінки, профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД. Міська Програма забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД на 2011-2013 роки затверджена рішенням сесії Одеської міської ради від 19.10.2011 р. № 1380–VІ.
Враховуючи те, що за даними Українського центру по контролю за соціально-небезпечними хворобами Україна є однією з неблагополучних з ВІЛ-інфекції в Східній Європі, а Одеська область займає друге місце в Україні з поширеності на ВІЛ після Дніпропетровської області та третє зі смертності від СНІДу після Донецької і Дніпропетровської областей, а на місто Одесу припадає практично 50% всіх ВІЛ-інфікованих в області  (в місті Одесі за весь перебіг епідемії з 1987 р. станом на 01.01.2014 р. виявлено ВІЛ у 28 795   мешканців міста, офіційно поставлено на облік 13 721 людину, поставлено діагноз СНІД 4 132 людям, в тому числі 43 дітям, померло від СНІДу 2 037 людей, в тому числі 22 дитини), проблема ВІЛ-інфекції є однією з актуальних.
Реалізація завдань і заходів Програми була спрямована на розв`язання епідемічної ситуації в місті Одесі, здійснювалась за рахунок коштів державного, обласного та місцевого бюджетів та була складовою щорічної програми соціально-економічного розвитку м. Одеси на відповідні роки.
Запланований обсяг фінансування Програми склав 9 658 026 гривень, у тому числі із загального фонду – 9 558 026 гривень, зі спеціального фонду – 100 000 гривень.
Кошти зі спеціального фонду планувалось витратити на створення на базі міської інфекційної лікарні відділення на 40 ліжок для лікування ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД мешканців міста( п.1.2.1 Програми). Але у зв’язку з проведеним в країні реформуванням системи охорони здоров’я, надання спеціалізованої стаціонарної допомоги ВІЛ-інфікованим хворим стає прерогативою регіонального рівня надання медичної допомоги. Таким чином, необхідність в цьому заході відпала.
 Кошти із загального фонду призначались на наступні позиції:
- 50 000 гривень для забезпечення роботи персоналу відділення засобами індивідуального захисту. У зв’язку з відміною заходів з розгортання відділення фінансування не проводилося;
- 887 700 гривень на забезпечення доступності населення міста до тестування на ВІЛ шляхом закупівлі тест-систем. За час роботи програми тест-систем закуплено на 2 102 084,4 гривень. Збільшення кошторису за цим пунктом сталося внаслідок припинення централізованого постачання з Міністерства охорони здоров’я тест-систем у 2011 році для обстеження вагітних. На виконання п.2.4.1 Програми про забезпечення можливості безперешкодного доступу до добровільного тестування на ВІЛ вагітних фінансування цих витрат було збільшено;
- 3 263 760 гривень на забезпечення медикаментозної профілактики, діагностики та лікування опортуністичних інфекцій у ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД мешканців міста. Профінансовано і витрачено  1 595 784,7 гривень;
- 5 356 800 гривень на забезпечення адаптованими молочними сумішами дітей першого року життя, народжених ВІЛ-інфікованими матерями. Витрачено 619 184,59 гривень. Невеликі витрати обумовлені зменшеним попитом на безкоштовні суміші у зв’язку з тим, що для отримання безкоштовних молочних сумішей ВІЛ-інфікованій матері необхідно подати заяву і, таким чином, розкрити свій ВІЛ-статус. Тому попит на безкоштовні молочні суміші був серед малозабезпечених матерів.
Таким чином, витрати Програми склали 3 985 028,99 гривень коштів загального фонду бюджету міста.
Виконання заходів Програми знаходилася під контролем міської координаційної ради з питань попередження розповсюдження ВІЛ-інфекції / СНІДу, наркоманії, туберкульозу та подолання дитячої безпритульності (п.1.1.1 Програми).
Завдяки цьому було налагоджено тісну взаємодію між департаментом охорони здоров’я Одеської міської ради та основними виконавцями Програми – департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради, управлінням освіти та науки Одеської міської ради, службою у справах дітей Одеської міської ради, громадськими організаціями, які внесли суттєвий внесок у виконання заходів програми з профілактики ВІЛ серед різних верств населення міста, соціальному супроводу ВІЛ-інфікованих та членів їх сімей (п.п. 1.1.4 , 1.1.5).
                                
Досягнуті результати виконання Програми
 
1. Стабілізація епідемічної ситуації в м. Одесі – відсоток виявлення ВІЛ за даними сероепідмоніторинга склав 2,19 (2011 р. – 2 , 75, 2010 р. –   2,72 , а в 2007-2009 рр. – 3,1 ), тобто зниження відбулося в 2010 р. і залишається на цьому ж рівні (п.п. 1.3.2 та 1.3.3).
2. Інформованість населення з питань ВІЛ-інфекції/СНІДу підвищилася (п. 2.1.8).
3. Підвищився рівень обізнаності молоді у віці 15-24 роки про безпечну сексуальну поведінку, що в подальшому призвело до зниження рівня ризикованої до інфікування ВІЛ-поведінки. У 2013р. виявлення в цій віковій групі нижче 2009 р. на 17 % (п.п. 2.1.1, 2.1.2).
4. Охоплення медичними та соціальними послугами з профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу представників груп ризику становить близько 40 % (п.2).
5. Забезпечується навчання учнів усіх загальноосвітніх закладів міста за програмою формування здорового способу життя та профілактики  ВІЛ-інфекції/СНІДу за «круглими столами», що проводяться за участю медичних працівників департаменту охорони здоров'я Одеської міської ради (п. 2.1.7).
6. В засобах масової інформації регулярно виступають фахівці міського Центру СНІД з питань пропаганди здорового способу життя та профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу. В 2013 році в м. Одесі при підтримці Програми розвитку ООН здійснено пілотний проект в Україні – створено Інтернет- сайт з оцінки якості послуг, які надаються ВІЛ-інфікованим у місті. До адміністрування сайту залучені фахівці департаменту охорони здоров’я Одеської міської ради та представники громадської організації (п. 2.1.3).
7. В міському Центрі СНІД 100 % осіб, які потребують призначення специфічної антиретровірусної терапії отримують її (п. 3.1).
8. Завдяки своєчасній діагностиці та лікуванню опортуністичних інфекцій у ВІЛ-інфікованих, на що виділялися кошти за Програмою (п. 3.2), та організацією тісної взаємодії між фахівцями Центру СНІД з фтизіатричною службою міста смертність від СНІДу ( п. 3.5) знизилася в 2 рази ( з 18,7 на 100 тис. населення в 2011 році до 9,85 в 2013 році).
 9. Завдяки проведеним заходам з профілактики вертикальної трансмісії ВІЛ, коефіцієнт передачі ВІЛ- інфекції від матері до дитини знизився у 2,2 рази (з 6,5% у 2010 році до 2,69 % у 2013 році), що відповідає європейським показникам 2,5-2,8%. Цьому сприяло фінансування за Програмою з придбання молочних сумішей для дітей (п. 2.4.4), народжених ВІЛ-інфікованими матерями, та безперешкодним доступом вагітних до тестування на ВІЛ завдяки закупівлі відповідних тест-систем. Також завдяки достатньому фінансуванню за Програмою закупівлі тест-систем на ВІЛ охоплення тестуванням на ВІЛ-інфекцію жителів міста досягло у 2013 році 82 380 осіб (у 2011р. – 59 773) , що становить 8 % від загальної чисельності населення, що відповідає чинному Указу Президента України № 1208 / 2007, де визначений норматив обстеження населення – не менше 5 % (п. 2.1.10).
 
 
   
Секретар ради                                                                            О. Бриндак
 

Сторінка створена: 2014.06.18 11:29